劉寶萊
二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)(G20峰會(huì))將于今年9月在中國(guó)杭州舉行,引起海內(nèi)外媒體高度廣泛關(guān)注,國(guó)際社會(huì)更希望此次峰會(huì)能達(dá)成廣泛共識(shí),引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出困境。
當(dāng)今世界復(fù)雜多變,多種矛盾交織,國(guó)際秩序失調(diào),極端思潮日益抬頭,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難。德國(guó)《世界報(bào)》網(wǎng)站近日?qǐng)?bào)道,國(guó)際清算銀行發(fā)出緊急警告,“債務(wù)水平、低增長(zhǎng)和回旋空間收窄等多重困境,威脅世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,致使世界經(jīng)濟(jì)厄運(yùn)循環(huán)?!蓖瑫r(shí),世界銀行也將今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由原先的2.4%下調(diào)至目前的1.9%。
眾所周知,世界經(jīng)濟(jì)困境也伴隨地緣政治風(fēng)險(xiǎn)愈加嚴(yán)重。其一,國(guó)際暴恐頻發(fā),特別是極端組織“伊斯蘭國(guó)”改變策略,在周邊和歐洲連續(xù)制造恐襲,且屢屢得手,給當(dāng)事國(guó)經(jīng)濟(jì)和各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作造成了重大損失。其二,烏克蘭危機(jī)所引發(fā)歐美對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁使雙邊和多邊經(jīng)貿(mào)合作受損。其三,英國(guó)脫歐猶如重磅炸彈,猛烈沖擊了本已不堪重負(fù)的歐洲經(jīng)濟(jì)。其四,土耳其未遂政變給地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)產(chǎn)生巨大負(fù)面影響。
面對(duì)上述難題,作為今年G20峰會(huì)東道國(guó)的中國(guó)完全有智慧和能力提出應(yīng)對(duì)的新思想、新方案和新舉措,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。筆者認(rèn)為,G20峰會(huì)在“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”主題下,應(yīng)重在務(wù)實(shí),并有如下思考:
第一、提出G20的發(fā)展新戰(zhàn)略。G20機(jī)制在國(guó)際金融危機(jī)中誕生,對(duì)治理金融危機(jī)和改革相關(guān)機(jī)制發(fā)揮了建設(shè)性作用。如今世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正面臨如何振興問題。因此,G20峰會(huì)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),將標(biāo)桿定在治理和推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局上,使之成為一個(gè)不可或缺的經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。有鑒于此,峰會(huì)期間,應(yīng)提出穩(wěn)定世界金融市場(chǎng)、振興世界貿(mào)易和改革有關(guān)機(jī)制的可操作性的新舉措正當(dāng)其時(shí)。
第二、增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力。眾所周知,人具有很強(qiáng)的主觀能動(dòng)性,要充分發(fā)揮人的作用。因此,二十國(guó)集團(tuán)政府,一要增強(qiáng)人的信念,樹立人的信心。當(dāng)前信心比黃金更珍貴,通過G20峰會(huì)的行動(dòng)使人們打起精神,鼓足干勁;二要改善民生,使廣大人民享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利;三要鼓勵(lì)創(chuàng)新,并建立和完善鼓勵(lì)機(jī)制。
三、求同化異,建立人類利益共同體和命運(yùn)共同體。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,各國(guó)間的交往和合作進(jìn)一步深化,形成“你中有我、我中有你”的局面。在此情況下,G20峰會(huì)各國(guó)應(yīng)同舟共濟(jì),同心協(xié)力,相互幫助,才能共克時(shí)艱。只要與會(huì)國(guó)共同努力,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),就能克服上述困難,邁向光輝的未來。
四、聯(lián)合反恐,以外交政治途徑解決國(guó)際爭(zhēng)端。G20峰會(huì)各國(guó)高度重視,積極參與聯(lián)合打擊恐怖主義勢(shì)力,從根本上鏟除各股極端勢(shì)力;對(duì)國(guó)際、地區(qū)爭(zhēng)端,有關(guān)當(dāng)事各方應(yīng)通過和平協(xié)商解決,避免矛盾激化,影響地區(qū)安寧和雙邊合作。
中國(guó)需要世界,世界也離不開中國(guó)。相信G20杭州峰會(huì)定能向世界傳遞信心,為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的不竭動(dòng)力,為世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作出前所未有的巨大貢獻(xiàn)。 (作者:中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)前副會(huì)長(zhǎng)、前駐阿聯(lián)酋、約旦大使、中國(guó)國(guó)際問題研究基金會(huì)高級(jí)研究員)
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