新華網(wǎng)北京11月19日電(記者 劉歡)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期之際,亞太地區(qū)仍是最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)之一。這個(gè)占全球GDP57%、貿(mào)易額46%、人口40%的地區(qū),正在推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。亞太自貿(mào)區(qū)一旦建成,將成為發(fā)展水平懸殊的經(jīng)濟(jì)體共同推進(jìn)一體化的典范,更是包容性經(jīng)濟(jì)的生動(dòng)體現(xiàn),其影響將惠及亞太、利好全球。
亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)是正在菲律賓舉行的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的重要議題。2014年北京APEC會(huì)議啟動(dòng)了亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程,一年來(lái),亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程有序推進(jìn)。雖然困難重重,人們?nèi)詫?duì)亞太自貿(mào)區(qū)建成前景持樂(lè)觀態(tài)度。
當(dāng)前,新的區(qū)域自由貿(mào)易安排不斷涌現(xiàn),有些甚至不符合世貿(mào)組織規(guī)則、搞排他性新標(biāo)準(zhǔn),引發(fā)種種擔(dān)憂。亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌引領(lǐng)亞太經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,正是有效應(yīng)對(duì)“面條碗”效應(yīng)(各種區(qū)域性規(guī)則像面條一樣攪在一起)和碎片化風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。
中國(guó)主張,要平等參與、充分協(xié)商,最大程度增強(qiáng)自由貿(mào)易安排的開(kāi)放性和包容性,提高亞太開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平、維護(hù)多邊貿(mào)易體制。要致力于合作共贏,反對(duì)保護(hù)主義,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)推動(dòng)的亞太自貿(mào)區(qū)是包容的,具有和平發(fā)展、共同富裕的中國(guó)哲學(xué)特色。
今年APEC會(huì)議的主題是“打造包容性經(jīng)濟(jì),建設(shè)更美好世界”。以“包容”為關(guān)鍵詞的主題設(shè)置,順應(yīng)了全球經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展趨勢(shì),也呼應(yīng)了推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的“中國(guó)主張”。
對(duì)亞太經(jīng)濟(jì)體而言,唯有通過(guò)構(gòu)建包容性經(jīng)濟(jì),才能破除亞太地區(qū)當(dāng)前存在的不開(kāi)放、不包容、排他性、碎片化的動(dòng)向,從而發(fā)掘增長(zhǎng)潛力,實(shí)現(xiàn)互利共贏。亞太包容性經(jīng)濟(jì)要從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),一個(gè)重要途徑就是加快亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)。
據(jù)預(yù)測(cè),亞太自貿(mào)區(qū)一旦建成,到2025年,將為全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)2.4萬(wàn)億美元的產(chǎn)值。亞太自貿(mào)區(qū)帶來(lái)的,是龐大的亞太開(kāi)放市場(chǎng),區(qū)內(nèi)企業(yè)因此能夠最大程度地享受貿(mào)易便利化和自由化帶來(lái)的實(shí)惠,從而為亞太乃至世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入更多活力。
如果亞太地區(qū)在貿(mào)易投資自由化、便利化方面取得更多進(jìn)展,對(duì)世界其他地區(qū)會(huì)是很好的示范,而且會(huì)對(duì)推動(dòng)世貿(mào)組織談判起到重要作用。貿(mào)易投資自由化將使域內(nèi)價(jià)值鏈、全球價(jià)值鏈得到更深發(fā)展,有助于域內(nèi)建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),對(duì)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常有好處,也有助于實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
中國(guó)愿為亞太自貿(mào)區(qū)早日建成貢獻(xiàn)力量。日前出臺(tái)的“十三五”規(guī)劃建議指出,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判,推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),致力于形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,是中國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放的重要內(nèi)容。中國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)起步于2002年,截至目前共簽署14個(gè)自貿(mào)協(xié)定,涉及22個(gè)國(guó)家和地區(qū)。中國(guó)簽署與推進(jìn)的各項(xiàng)自貿(mào)協(xié)定普遍具有高度透明、開(kāi)放和包容的鮮明特色,不以自身利益綁架他國(guó),而是兼顧各方需要。
在北京亞太經(jīng)濟(jì)組織峰會(huì)“北京路線圖”指引下,推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)將是中國(guó)未來(lái)加快自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)。當(dāng)前,亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)正有序推進(jìn),在中美共同牽頭、APEC所有成員參與下,亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究已經(jīng)起步。
盡管進(jìn)程順利,但亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)仍面臨不少困難,例如要采取何種實(shí)現(xiàn)路徑,現(xiàn)有各個(gè)自貿(mào)安排之間如何融合共通,各主要經(jīng)濟(jì)體如何協(xié)調(diào),都是極其復(fù)雜的難題。
“有志者事竟成?!敝灰诮喬再Q(mào)區(qū)的過(guò)程中考慮到所有亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)體的立場(chǎng)和利益,堅(jiān)持合作共贏理念和命運(yùn)共同體意識(shí),堅(jiān)持多元發(fā)展,通過(guò)對(duì)話協(xié)商的方式解決分歧,一個(gè)全面、高質(zhì)量、平衡、包容的亞太自貿(mào)區(qū)就必將實(shí)現(xiàn)。
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