新華網北京11月18日電 財經觀察:推動區(qū)域經濟一體化 尋求全球共享繁榮——海外視野中的中國自貿區(qū)戰(zhàn)略
新華社記者
一年前,在北京舉行的亞太經合組織(APEC)會議決定,啟動亞太自貿區(qū)進程,亞太區(qū)域經濟一體化邁出重要一步。一年來,作為亞太地區(qū)經濟增長的重要引擎和區(qū)域經濟一體化的重要推動者,中國加快實施自貿區(qū)戰(zhàn)略,多邊、雙邊、區(qū)域開放合作齊頭并進。
在海外觀察家看來,中國實施自貿區(qū)戰(zhàn)略對中國及相關國家利益巨大,所達成的一系列自貿協定是對現有國際貿易體系的有益補充,其最終目標是尋求地區(qū)和全球經濟共享繁榮。
帶來多贏局面
加快實施自貿區(qū)戰(zhàn)略,是中國新一輪對外開放的重要內容。目前,中國已簽署自貿協定14個,涉及22個國家和地區(qū)。除了今年6月簽署的中國-韓國自貿協定和中國-澳大利亞自貿協定外,其余自貿協定均已實施。
談到中澳自貿協定,悉尼科技大學澳大利亞-中國關系研究院副院長羅震表示,中澳自貿協定生效后,商品、服務、投資都將在兩國之間更自由地流動。中澳貿易在過去15年里增長迅速,這符合雙方利益。中澳自貿協定將在未來支撐更大的雙向繁榮。
中韓自貿協定同樣獲得韓國各界高度肯定。韓國對外經濟政策研究院李章揆博士認為,中韓自貿協定一旦生效,兩國間的經濟合作定將會進一步擴大,兩國都將從中獲得巨大的經濟利益。
韓國對外經濟政策研究院金榮貴博士認為,中韓自貿協定將為兩國經濟增長注入新動力,為兩國貿易創(chuàng)造新機遇,將有效推動兩國間的經貿往來,并將直接或間接惠及區(qū)域內的其他國家。
補益現有體系
除雙邊自貿協定外,中國還積極推進多邊自由貿易框架。從中日韓自貿區(qū)到區(qū)域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)、再到亞太自貿區(qū),從中國-東盟自貿區(qū)升級版到籌劃中歐自貿區(qū)、再到推動世貿組織多哈回合談判,中國參與其中的區(qū)域和跨區(qū)域自貿安排呼之欲出,既推動了區(qū)域經濟融合,也有助于完善以開放和共贏為宗旨的多邊貿易體系。
中方曾多次表示,中國是多邊貿易體制的積極參與者、維護者和貢獻者,主張以世貿組織為代表的多邊貿易體制是全球貿易規(guī)則的主渠道,區(qū)域貿易自由化是其有益補充,兩者相互促進、共同發(fā)展。
李章揆對此表示贊同。他認為,中國簽署的一系列自貿協定不是自成體系,而是對現有國際貿易體系的有益補充。
在羅震看來,中國傾向于更包容的多邊貿易協定,但如果這一目標暫時達不到,那么雙邊及區(qū)域自貿協定也是保持自由貿易向正確方向前進的一種方式。羅震認為:“中國正在以正確的方式使用雙邊或區(qū)域自貿協定作為基石,邁向最終目標?!?/p>
尋求共享繁榮
亞太地區(qū)是當今世界經濟最具活力的地區(qū),也是貿易自由化最活躍的地區(qū),區(qū)域內各種雙邊和多邊自貿談判全面鋪開。對于這些自貿談判,中國一直秉持開放立場。
今年10月美國等國宣布《跨太平洋伙伴關系協定》(TPP)談判結束后,中國商務部部長高虎城在接受媒體采訪時表示,中方對符合世界貿易組織規(guī)則、有助于促進亞太區(qū)域經濟一體化的制度建設均持開放態(tài)度。
他說,中方一貫認為并多次強調,亞太地區(qū)已經完成的和正在進行談判的自貿協定,包括TPP,均是為促進亞太地區(qū)貿易投資自由化和便利化、推進區(qū)域一體化、推動經濟發(fā)展的重要路徑,是為促進世界經濟可持續(xù)發(fā)展作出的貢獻。
中國實施自貿區(qū)戰(zhàn)略,最終目標是尋求地區(qū)和全球經濟共享繁榮,不斷增進人民福祉。自貿區(qū)戰(zhàn)略也被寫入了未來五年中國的發(fā)展藍圖?!笆濉币?guī)劃建議提出,加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略,推進區(qū)域全面經濟伙伴關系協定談判,推進亞太自由貿易區(qū)建設,致力于形成面向全球的高標準自由貿易區(qū)網絡。
“中國和全球經濟都已經從1979年以來中國經濟的開放中獲益。如果目前的貿易和投資障礙進一步降低,中國和世界將繼續(xù)獲益,”羅震說。(執(zhí)筆記者:杜靜;參與記者:徐海靜、張青)
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