新華網(wǎng)北京11月17日電11月18日? 人民日報發(fā)表國紀(jì)平文章:
讓亞太夢想綻放新光彩
——寫在習(xí)近平主席出席亞太經(jīng)合組織第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議之際
國紀(jì)平
“打造包容性經(jīng)濟(jì),建設(shè)更美好世界”。亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,將于11月18日至19日在菲律賓馬尼拉舉行。
一年前,APEC各經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人齊聚北京雁棲湖畔,共商亞太合作大計。中國國家主席習(xí)近平主持會議、提出主張、宣示政策,并發(fā)表《謀求持久發(fā)展 共筑亞太夢想》主旨演講。一系列有理念、有目標(biāo)、有措施的中國貢獻(xiàn),推動亞太合作步入歷史新階段,為APEC注入新活力。
一年后的今天,APEC21個成員相聚馬尼拉,書寫亞太發(fā)展新愿景。習(xí)近平主席在APEC平臺上的活動將再次牽動世界的目光。
如何打造發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局?怎樣構(gòu)建互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系?“一帶一路”的新進(jìn)展,將為亞太和全球帶來怎樣的新機遇?正經(jīng)歷一場發(fā)展理念深刻變革的中國,又將如何為亞太和世界經(jīng)濟(jì)增添新動力?
“大時代需要大格局,大格局需要大智慧”,世界矚目馬尼拉。
?。ㄒ唬?/p>
觀察APEC的足印,亦如觀察時代的變遷。APEC存在的意義和擔(dān)負(fù)的使命不斷注入新內(nèi)涵,折射了世界格局的演進(jìn),也順應(yīng)構(gòu)建新型國際關(guān)系的大勢。
1989年,澳大利亞前總理霍克倡議成立APEC時,正值世界即將開啟“后冷戰(zhàn)時代”。國際形勢總體趨緩,經(jīng)濟(jì)因素在國際關(guān)系中的分量明顯提升,“21世紀(jì)將是亞太世紀(jì)”漸成國際輿論的熱門話題。
“亞太世紀(jì)”給人們的最初感覺,是同美國的角色與作用聯(lián)系在一起。20世紀(jì)90年代初,美國經(jīng)濟(jì)的正向外溢效應(yīng)在亞太地區(qū)十分突出,人們發(fā)現(xiàn)美國在亞洲市場的份額每增加1個百分點,就可以創(chuàng)造30萬個與出口相關(guān)的就業(yè)機會。而伴隨中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,特別是1991年中國正式加入APEC后,“亞太世紀(jì)”之說內(nèi)涵日漸豐富起來。
中國以不斷增長的實力和負(fù)責(zé)任行動收獲信任與認(rèn)同,也經(jīng)受著一次次嚴(yán)峻的考驗。1997年亞洲金融危機爆發(fā),泰國、印尼、馬來西亞、韓國、俄羅斯等APEC成員陷入困境。中國面臨出口貿(mào)易銳減的巨大壓力,但仍然堅持人民幣不貶值。亞太大家庭成員們由此看到,中國對于本地區(qū)繁榮穩(wěn)定至關(guān)重要。2008年國際金融危機來襲,中國以平穩(wěn)較快發(fā)展,為助推世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇貢獻(xiàn)了力量。
2014年的北京APEC會議,站在引領(lǐng)亞太未來的關(guān)鍵路口上,謀劃發(fā)展藍(lán)圖?!笆抢^續(xù)引領(lǐng)世界、創(chuàng)造美好未來,還是放慢腳步、等待被人超越?是深化一體化進(jìn)程、還是陷入碎片化漩渦?是踐行開放包容理念、共同開創(chuàng)亞太世紀(jì),還是身體已進(jìn)入21世紀(jì)而思維模式還停留在過去?”習(xí)近平主席提出的重大命題發(fā)人深思。
雁棲湖畔的抉擇已經(jīng)被歷史銘記——批準(zhǔn)亞太自貿(mào)區(qū)路線圖,達(dá)成經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長共識,繪制互聯(lián)互通藍(lán)圖,決定共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系,打造開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局,明確實現(xiàn)共同發(fā)展、繁榮和進(jìn)步的亞太夢想。
習(xí)近平主席闡述的堅定不移推動亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程啟動的主張,贏得APEC各經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人積極響應(yīng)。正式啟動亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程被譽為一大突破,這是APEC制定茂物目標(biāo)后,各成員向更高目標(biāo)再出發(fā)的一個新起點。這個起點,承載著28億亞太人民的殷切期望——把區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平提升到新的高度,使太平洋兩岸眾多經(jīng)濟(jì)體廣泛受益,為亞太經(jīng)濟(jì)增長和共同發(fā)展注入新的活力。
北京會議后的一年間,亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程成功啟動并有序推進(jìn)。在中美共同牽頭、APEC所有成員參與下,亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究已經(jīng)起步。人們相信,亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程將是有效應(yīng)對“面條碗”效應(yīng)和碎片化風(fēng)險的重要手段。新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年認(rèn)為,中國推動的亞太自貿(mào)區(qū)是包容的,具有和平發(fā)展、共同富裕的中國哲學(xué)特色。美國彭博社發(fā)表評論說:“中國已經(jīng)從國際舞臺的跟隨者成長為領(lǐng)導(dǎo)者之一?!?/p>
APEC見證了亞太發(fā)展的歷史成就,亞太發(fā)展也賦予APEC新的使命。
(二)
有句古老的格言說:“地理決定命運?!眮喬鹘?jīng)濟(jì)體注定要守望相伴,共同發(fā)展。
打開世界地圖,浩瀚的太平洋占去了地球近1/3的版圖,連接起了亞洲、大洋洲、北美洲和拉丁美洲。在被稱為亞太地區(qū)的這塊廣袤區(qū)域,人口占世界的40%、經(jīng)濟(jì)總量占世界的57%、貿(mào)易總量占世界的48%。每天,密集的人流、物流和信息流穿越太平洋,高度專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)分工和貿(mào)易互補使亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)體相互依存,也讓這一地區(qū)人民的命運休戚與共。
作為分處在太平洋兩岸、排名世界前兩位的經(jīng)濟(jì)體,美中之間的密切往來是一個很好的例證。美國的密歇根州2014年向中國出口了34億美元的機械產(chǎn)品。自2000年以來,密歇根州對中國的出口飆升了1500%。據(jù)彭博社報道,截至今年9月的數(shù)據(jù)顯示,中國成為美國第一大貿(mào)易伙伴,這在美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)記錄中還是第一次。
有研究成果表明,海外直接投資每增加10%,爆發(fā)沖突的可能性平均降低3%。一位東南亞學(xué)者在《新亞洲半球》一書中寫道,經(jīng)濟(jì)增長可以使雙方獲益而不是相互傷害,國家之間可以共存。
今天的亞太,人們珍惜和平發(fā)展的不易。讓和平、發(fā)展、進(jìn)步的陽光,永遠(yuǎn)驅(qū)散戰(zhàn)爭、貧窮、落后的陰霾,是亞太地區(qū)人民的共同心愿。亞太地區(qū)匯集了古老文明和新興力量,亞太大市場初具輪廓,各種區(qū)域合作機制蓬勃發(fā)展,新倡議新設(shè)想不斷涌現(xiàn),亞太經(jīng)濟(jì)體相互聯(lián)系日益緊密,在世界格局中的地位不斷上升。
時代要求領(lǐng)導(dǎo)者站在歷史的高度,審時度勢,為亞太地區(qū)人民共同的命運做長遠(yuǎn)之計。習(xí)近平主席在2013年巴厘島APEC會議上指出:“我們要牢固樹立亞太命運共同體意識,以自身發(fā)展帶動他人發(fā)展,以協(xié)調(diào)聯(lián)動最大限度發(fā)揮各自優(yōu)勢,傳導(dǎo)正能量,形成各經(jīng)濟(jì)體良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局?!?014年北京APEC會議期間,習(xí)近平主席首次提出“亞太夢想”,再次強調(diào)堅持亞太大家庭精神和命運共同體意識,呼吁亞太各國共同承擔(dān)對本地區(qū)人民的責(zé)任,攜手為人類福祉作出更大貢獻(xiàn)。
亞太之大容得下大家共同發(fā)展,人們需要有這個信念。構(gòu)建亞太命運共同體,共同致力于亞太繁榮進(jìn)步,讓亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)更有活力、貿(mào)易更加自由、投資更加便利、道路更加通暢、人與人交往更加密切,這符合亞太大家庭每一個成員的利益,也契合世界和平發(fā)展的時代潮流。
(三)
我們真心歡迎亞太伙伴們一起來搭乘中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“便車”“快車”,愿意做地區(qū)共同發(fā)展的貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。
2015年11月11日,零點18秒,中國阿里巴巴集團(tuán)旗下的天貓網(wǎng)絡(luò)購物平臺,交易額破1億元人民幣;12分28秒,交易額突破100億元;全天總交易額超過912億元。這一天,北美地區(qū)多家本地購物網(wǎng)站在各自首頁打出中文廣告,慶?!叭蜃畲缶W(wǎng)購日”。據(jù)統(tǒng)計,全球有232個國家和地區(qū)加入中國的購物狂歡,通過支付寶完成的國際交易量,比去年“雙11”高出2.5倍。
美國《福布斯》雙周刊9月底刊文稱,中國的崛起一直是過去半個世紀(jì)以來影響最深遠(yuǎn)的事件,一個農(nóng)業(yè)國家變成了高度城市化的經(jīng)濟(jì)大國,全世界的市場正在被重塑。
中國即將迎來“十三五”新時期,正在進(jìn)行著一場事關(guān)國家發(fā)展全局的深刻變革。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,五大發(fā)展理念將引領(lǐng)中國破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢。中國經(jīng)濟(jì)在深度融入世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中,將發(fā)展成為更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),這意味著中國將成為亞太經(jīng)濟(jì)合作平臺上更重要的推動力量。
“構(gòu)筑可能是21世紀(jì)全世界最宏大的消費傳奇的基本材料現(xiàn)在已經(jīng)到位”“我們看到實實在在的證據(jù)表明,消費型經(jīng)濟(jì)正在起飛”……國際輿論從“十三五”規(guī)劃建議中進(jìn)一步看到中國發(fā)展的光明前景,將不斷發(fā)展進(jìn)步的中國,視為亞太地區(qū)持續(xù)充滿活力與希望的重要支撐。
獨行快,眾行遠(yuǎn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的時代,中國經(jīng)濟(jì)同亞太和世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系、相互依存不斷加深。中國將用自己的哲學(xué)與智慧,與他國分享繁榮,與世界共同發(fā)展。這包括集中精力做好自己的事情,也包括努力使自身發(fā)展更好惠及亞太和世界。剛剛結(jié)束的中共十八屆五中全會釋放的強烈信號表明,隨著綜合國力上升,中國有能力、有意愿向亞太和全球提供更多公共產(chǎn)品。一個蓬勃發(fā)展的中國,將給亞太和世界帶來更多機會、更大利益。
?。ㄋ模?/p>
“風(fēng)翻白浪花千片,雁點青天字一行?!币荒昵暗难銞?,《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖(2015-2025)》作為會議通過的一份重要文件,描繪出各成員在2025年前深化合作、展翅齊飛的遠(yuǎn)景目標(biāo)。其中,“加強全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)”,是北京APEC會議三大重點議題之一。
一年后的今天,人們看到,在同亞太各經(jīng)濟(jì)體共建腳下之路、規(guī)則之路、心靈之路的過程中,中國是積極的行動者。早在2015年初中國“兩會”期間,細(xì)致的觀察者就發(fā)現(xiàn)了引領(lǐng)2015年中國外交的關(guān)鍵詞——“一個重點、兩條主線”。全面推進(jìn)“一帶一路”就是這個重點。
正式對外發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建穩(wěn)步推進(jìn),400億美元的絲路基金已著手實施具體項目,一批多邊或雙邊大項目合作順利開展……中國為“一帶一路”建設(shè)潛心耕耘、布局謀篇,務(wù)實有效的舉措贏得國際社會越來越多的認(rèn)同。在諸多研究中國問題的專家看來,中國提出的“一帶一路”倡議,既是承擔(dān)區(qū)域國際責(zé)任的一部分,也是對現(xiàn)有國際體系的有效補充;中國日益成為國際秩序中積極活躍的一員,在國際體系中扮演越來越重要的角色。
“一帶一路”,從理念設(shè)計、總體框架、戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)入到建設(shè)階段,它猶如一雙翅膀,托起沿線國家發(fā)展的希望,成為大家攜手前進(jìn)的陽光大道。在各方推動下,“一帶一路”在交通、物流、信息通道、國際航線等互聯(lián)互通項目上進(jìn)展迅速。今年前8個月,中國企業(yè)對“一帶一路”沿線的48個國家進(jìn)行了直接投資,投資額合計107.3億美元,同比增長近五成。美國麥肯錫公司董事長、全球總裁鮑達(dá)民分析,“一帶一路”建設(shè)實施后,世界將更緊密地聯(lián)系起來,不僅能促進(jìn)互聯(lián)互通,還能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。
承載著世界近2/3人口對美好生活的強烈向往,“一帶一路”沿線各國的攜手前行,勢必推動更大范圍、更高水平、更深層次的大開放、大交流、大融合,將為亞太經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強大動力、開辟廣闊空間。
?。ㄎ澹?/p>
世界不可能只有溫馨玫瑰色。亞太地區(qū),可以說是國際政治格局的一個放大器,敏感關(guān)系交織,挑戰(zhàn)多種多樣——
國際金融危機后續(xù)影響尚未完全消除,一些經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇仍然脆弱;加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程方向和重點不一,各種區(qū)域自由貿(mào)易安排紛紛涌現(xiàn),選擇的困惑不時出現(xiàn);傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全問題發(fā)酵,地區(qū)現(xiàn)有的雙邊、多邊軍事同盟攪動安全局勢,自然災(zāi)害、跨國犯罪、網(wǎng)絡(luò)安全、能源和糧食安全等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)不斷凸顯。
能否從復(fù)雜難題糾纏中破繭而出,考驗亞太地區(qū)的人們,尤其是領(lǐng)導(dǎo)者的智慧。正所謂“不忘初衷,方得始終”。只有矢志不渝發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,共促繁榮,推動貿(mào)易和投資自由化便利化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作“兩個輪子”一起轉(zhuǎn)動,APEC才能不負(fù)本地區(qū)人民的厚望。
“亞太發(fā)展前景取決于今天的決斷和行動?!绷?xí)近平主席去年在北京APEC會議的講話音猶在耳。那是亞太夢想昭示美好愿景的歷史一頁,喚起亞太大家庭的命運共同體意識,激勵人們順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流,共同致力于亞太的繁榮與進(jìn)步。
一年開拓與進(jìn)取,北京APEC會議取得了大量創(chuàng)造性成果。這些成果,是在尊重APEC經(jīng)濟(jì)體多樣性、尊重各經(jīng)濟(jì)體發(fā)展道路和模式的基礎(chǔ)上取得的,是在堅持互尊、互信、包容、合作、共贏的合作精神基礎(chǔ)上取得的,是在“言必信、行必果”的堅守中呈現(xiàn)的。亞太地區(qū)的合作領(lǐng)域正在不斷開拓,合作格局更加開放。根據(jù)北京會議共識,APEC新成立10多個合作機制,僅從中方提交的《APEC北京會議成果落實進(jìn)展報告2015》中,人們就可以感受到亞太地區(qū)務(wù)實合作展示的勃勃生機。
時代呼喚面向未來的亞太伙伴關(guān)系,需要各經(jīng)濟(jì)體一步一個腳印,以不懈的努力回應(yīng)亞太地區(qū)人民對美好未來的向往。
相聚馬尼拉,期待馬尼拉。延續(xù)和發(fā)展APEC議程,祝愿亞太夢想綻放新的光彩。
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