國家主席習(xí)近平19日抵達倫敦,開始對英進行國事訪問,輿論普遍認為此訪將開啟中英關(guān)系的“黃金時代”。
中英兩國互補性強,合作潛力巨大。英國是世界上第一個工業(yè)化國家,中國是世界上最大的正在經(jīng)歷工業(yè)化的國家;英國是老牌的發(fā)達國家,中國是新興的發(fā)展中大國;雙方地理位置也相距遙遠,英國身處歐洲最西端,而中國位于東亞……在全球化的今天,中英雙方擁有著眾多的共同利益和廣闊的合作空間。
英國卡梅倫政府近年來致力于“再工業(yè)化”和改造升級基礎(chǔ)設(shè)施,而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)恰好是中國的強項,中國的高鐵、核電技術(shù)也已成熟,而且擁有建設(shè)速度快、建設(shè)成本低的比較優(yōu)勢。2008年世界金融危機爆發(fā)后,英國國債負擔沉重,資金缺口較大,而中國正在努力擴大對外投資,擁有成熟穩(wěn)定經(jīng)濟政治制度和完善法律保障的英國正是理想的中資公司投資地。
眾所周知,金融業(yè)是英國的支柱產(chǎn)業(yè),倫敦是世界最重要的金融交易中心之一。英國極其重視承接人民幣的海外拓展業(yè)務(wù),正與德國法蘭克福和法國巴黎競爭成為人民幣離岸中心。歐盟是中國第一大貿(mào)易伙伴,中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴,中歐之間越來越多的國際貿(mào)易開始以人民幣結(jié)算。在人民幣國際化進程中扮演何種角色,在很大程度上影響到倫敦的世界金融中心地位是否穩(wěn)固。另一方面,中方也希望充分利用英國的全球金融中心地位和傳統(tǒng)優(yōu)勢,借助英國幾個世紀積攢下來的全球知識和經(jīng)驗,同英國合作開發(fā)歐洲大陸及世界其他地區(qū)的第三方市場,開拓電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。
此外,中英在旅游、教育、科研、衛(wèi)生、環(huán)保、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)以及以足球為代表的體育等諸領(lǐng)域已有相當扎實的合作基礎(chǔ)。中國已是英國最大的留學(xué)生來源地和第三大游客消費國。
所以,中英全方位拓展合作符合雙方共同利益,是共贏乃至多贏之舉。
應(yīng)當看到,打造中英“利益共同體”是一個長期、穩(wěn)定的戰(zhàn)略,政治意愿更為重要。
中國一貫支持英國的經(jīng)濟社會發(fā)展,鼓勵英國深度參與歐洲一體化,贊賞英國的開放、創(chuàng)新精神。近年來,英國卡梅倫政府理性對待正在崛起的中國,對世界格局的大變化有比較清醒的認識,展示出與中國一道發(fā)展的強烈意愿。這為中英雙方攜手合作構(gòu)筑了堅實的政治基礎(chǔ)。
英國作為曾經(jīng)的“日不落帝國”,其外交積淀深厚,視野獨特,一直以敏銳地體察到世界格局變化和把握世界趨勢而著稱。進入21世紀后,美國的霸權(quán)地位開始衰落,以金磚國家為代表的新興力量的崛起極大地改變了世界經(jīng)濟政治版圖。在英國,無論是經(jīng)濟精英還是政治精英都非常敏感地意識到了這一世界變化趨勢。英國在經(jīng)營英美特殊關(guān)系和歐洲這兩個重點的基礎(chǔ)上,充分意識到必須加強面對一個更加廣闊、更加多元、也更具活力的世界,中國就是這個世界中極其重要的一部分。
正因為如此,今年年初英國當機立斷,沖破阻力,成為西方大國中第一個宣布加入中國倡導(dǎo)的亞投行。再比如,英國財政大臣奧斯本對人民幣的發(fā)展前景極其樂觀。奧斯本預(yù)言,在他有生之年,人民幣會“變成與美元同等重要的貨幣”。他認為英國應(yīng)早做準備,充分利用倫敦作為國際金融中心的優(yōu)勢,搭上此班“機遇之車”,指出建設(shè)人民幣全球市場是“英國在亞洲的三大外交優(yōu)先目標之一”。
與國際社會一起構(gòu)建人類命運共同體、打造利益共同體是習(xí)近平主席提出的重要主張。去年訪歐時,習(xí)近平主席曾多次提出,在經(jīng)濟全球化的大背景下,中國與歐洲國家應(yīng)當共同發(fā)展,打造“利益共同體”。
如前所述,中英之間利益匯合點很多,對于世界秩序和全球治理的機制安排又有相似的認知,因而在多個層面具備建成“利益共同體”的有利條件。人們深信,習(xí)近平主席此訪必將成為打造“利益共同體”的典范,在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生“示范效應(yīng)”,推動人類命運共同體、利益共同體的理念在國際社會更加深入人心。(趙晨 中國社會科學(xué)院歐洲研究所國際關(guān)系研究室主任 副研究員)