婦女事業(yè) 走在全世界前列
拉克希米·普里
今年3月,聯(lián)合國婦女署發(fā)布對北京世界婦女大會的評估報告顯示,過去20年里,婦女權(quán)益取得了顯著進步。在企業(yè)、政府和全球組織中擔任領(lǐng)軍人物的婦女人數(shù)在增多。例如,從事有薪酬工作的女性占比從40%上升到48%;被高校錄取的女生占比從15%升至25%。
過去20年里,中國的婦女事業(yè)走在國際前列,在實現(xiàn)性別平等和婦女權(quán)益方面,取得實質(zhì)性進展。
教育領(lǐng)域,中國已基本實現(xiàn)千年發(fā)展目標,普及了初等教育。小學階段教育消除兩性差距,高等教育入學率也接近兩性平等。中國婦女受教育程度普遍提高。
經(jīng)濟領(lǐng)域,政府采取了很多措施,包括與民間組織合作在200多個城市開展“春風行動”,為進城農(nóng)村女工、失業(yè)婦女及女大學生等提供就業(yè)機會。僅在2009年,就有180萬名婦女接受就業(yè)培訓。中國女性對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻顯著提升,2013年中國就業(yè)人口總數(shù)達7.7億,其中女性占45%,而且越來越多的女性就職于技術(shù)、知識密集型行業(yè)。
健康領(lǐng)域,在改善孕產(chǎn)婦保健、降低兒童死亡率方面,中國已基本實現(xiàn)千年發(fā)展目標。15年來,5歲以下兒童死亡率降低了2/3,孕產(chǎn)婦死亡率下降了3/4,到2015年,基本實現(xiàn)人人享有生殖健康服務(wù)。
政治領(lǐng)域,中國已建立了較為完備的保護婦女權(quán)益、消除性別歧視的法律體系,極大提高了婦女的政治地位和社會地位。第十二屆全國人民代表大會的女性代表人數(shù)占代表總?cè)藬?shù)的23.4%,比上一屆增加了2.07個百分點;政協(xié)第十二屆全國委員會委員中,婦女委員占17.8%,比上一屆增加0.1個百分點。
在遏制家庭暴力方面,中國首部《中華人民共和國反家庭暴力法》已進入立法程序。今年8月,第十二屆全國人大常委會第十六次會議初次審議了《反家庭暴力法(草案)》并向社會公開征求意見,這是一個非常令人鼓舞和期待的舉措。
然而,中國在婦女權(quán)益保護方面依然面臨著困難和挑戰(zhàn)。例如,近年來,出生人口性別比失衡呈下降趨勢,但仍偏離正常值9個點,為116;女性平均工資與男性相比尚有較大差距;女公務(wù)員比例將近1/4,但部委負責人中女性只有8%。而且,女官員多集中在健康和教育等被認為“適合”女性的崗位。就業(yè)中的性別歧視、流動婦女權(quán)益保護、拐賣婦女和家庭暴力等挑戰(zhàn)也應(yīng)該得到政府的高度關(guān)注和著力解決。
今年9月,聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會將通過“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”。要實現(xiàn)議程中涵蓋的可持續(xù)發(fā)展目標,就必須優(yōu)先考慮男女平等和婦女權(quán)益。只有釋放占世界人口50%的“她”的力量,才能保障所有人的未來。
?。ㄗ髡邽槁?lián)合國助理秘書長兼聯(lián)合國婦女署副執(zhí)行主任,本報駐聯(lián)合國記者李曉宏采訪整理)
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