新華網聯合國9月20日電(記者倪紅梅 顧震球)成立70周年的聯合國即將迎來系列峰會繁忙季。25日至27日,各國領導人將在聯合國發(fā)展峰會上通過2015年后可持續(xù)發(fā)展議程,為未來15年國際發(fā)展合作指明方向;在從9月28日開始舉行為期一周的聯大一般性辯論期間,聯合國各會員國代表將就當前國際社會面臨的重大問題闡述立場。
分析人士認為,在聯合國成立70周年之際重申對《聯合國憲章》宗旨和原則的承諾,通過新發(fā)展議程并商討如何落實,將成為系列峰會焦點,而地區(qū)沖突、氣候變化和難民危機等議題預計也是峰會熱點話題。
重申維護聯合國憲章
聯合國誕生于二戰(zhàn)硝煙之中,寄托著人類永不再戰(zhàn)的理想。聯合國紀念成立70周年,就是重申對《聯合國憲章》宗旨和原則的承諾,維護世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果,堅決反對否認、歪曲、篡改二戰(zhàn)歷史的圖謀和行徑,維護以《聯合國憲章》宗旨和原則為基礎的當代國際秩序和國際體系。
聯合國秘書長發(fā)言人迪雅里克17日說,預計154位國家元首或政府首腦、30位部長將參加聯合國可持續(xù)發(fā)展峰會。144位國家領導人、46位部長將參加一般性辯論,參會領導人數空前。
在聯大一般性辯論期間,聯合國大會將舉行成立70周年之際和平與安全主題辯論。此外,各會員國領導人及代表預計也將在一般性辯論及其他場合就此主題作出闡述。
正如聯合國秘書長潘基文此前在聯合國成立70周年紀念活動的致辭中所說,70周年的紀念主題“聯合國強大,世界更美好”體現了多邊主義重要性。聯合國期待與世界各地的人們一道,共同努力謀求實現《聯合國憲章》中的理想與目標,為人類帶來安全、富裕和有尊嚴的生活。
描繪未來15年發(fā)展藍圖
各國領導人將在25日至27日舉行的發(fā)展峰會上正式通過2015年后可持續(xù)發(fā)展議程。議程涵蓋17項可持續(xù)發(fā)展目標和相關的169個具體目標,包括消除貧困與饑餓、健康、教育、性別平等、水與環(huán)境衛(wèi)生、能源、氣候變化等。
潘基文16日在記者會上稱這一議程為“聯合國迄今為止向全世界人們呈現的最重要愿景”?!叭绻麤]有可持續(xù)發(fā)展,就將滋生抱怨和絕望及政治動蕩,發(fā)展是聯合國的一個關鍵支柱,”他說。
經過兩年多談判,聯合國193個會員國今年8月就2015年后可持續(xù)發(fā)展議程達成一致。9月1日,聯大通過決議,決定將這一議程正式提交聯合國可持續(xù)發(fā)展峰會審議通過。
“中方期待聯合國發(fā)展峰會順利通過2015年后發(fā)展議程,為未來15年世界各國發(fā)展和國際發(fā)展合作指引方向,”中國外交部副部長李保東日前表示。
中國角色令人期待
中方同聯合國共同提出舉辦全球婦女峰會的倡議已得到廣大會員國的熱烈響應。會員國將首次在峰會層面就全球婦女問題作出承諾,積極推動婦女事業(yè)的發(fā)展。
李保東說,今年是北京世界婦女大會召開20周年。20年前,北京世婦會通過了《北京宣言》和《行動綱領》,這兩個文件成了指導全球婦女事業(yè)發(fā)展的行動綱領。20年來,國際社會積極行動,全球婦女事業(yè)進展顯著。但是各國、各地區(qū)、各領域婦女發(fā)展水平仍不平衡,離北京世婦會的目標仍有較大差距,所以國際社會還需要進一步采取行動。
李保東指出:“中方與聯合國婦女署合作舉辦全球婦女峰會,主題是‘促進男女平等和婦女賦權,從承諾到行動’。我們舉辦峰會的主要目的是,利用北京世婦會20周年、各國領導人齊聚聯合國的機會,在國家元首和政府首腦層面為促進婦女事業(yè)重申承諾,采取積極行動。”
此外,中國還將與聯合國共同舉辦南南合作圓桌會,與其他發(fā)展中國家領導人總結經驗、謀劃未來,制訂新時期深化南南合作行動綱領,推動南南合作邁向新的高度。
關注全球熱點和地區(qū)危機
系列峰會期間,各國領導人將匯聚一堂,全球和地區(qū)亟待解決的難題迎來破解機遇。潘基文表示,各國領導人可以通過包容性對話,討論和解決未決問題。
在2015年后可持續(xù)發(fā)展議程通過后,12月底各國能否在巴黎就氣候變化問題達成協(xié)議成為關乎全球可持續(xù)發(fā)展的下一個焦點。潘基文將在系列峰會期間召開氣候變化問題領導人工作午餐會,以推動氣候談判。
分析人士認為,敘利亞、巴以、也門、利比亞、南蘇丹、烏克蘭等威脅和平與安全的地區(qū)沖突及人道主義危機,打擊恐怖主義和暴力極端主義仍將是聯大一般性辯論乃至系列峰會中的討論熱點。
從聯合國會議安排來看,峰會期間圍繞南蘇丹、剛果(金)、人道主義行動、打擊暴力極端主義等將分別舉行高級別會議。9月30日,安理會將以中東和北非沖突問題為主題,舉行一場部長級公開辯論。
歐洲難民危機也將是峰會熱點之一。聯合國定于9月30日由潘基文主持移民和難民問題高級別活動,主題是“在新發(fā)展議程的視角下就移民和難民活動加強合作”。
迪雅里克17日說,在聯大一般性辯論期間,已經確定的大小會議有485場。去年聯大一般性辯論期間,雙邊會見達1300多場,預計今年將遠遠超過這一數字。
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