今年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,也是聯(lián)合國(guó)成立70周年。
1945年,中國(guó)人民經(jīng)過(guò)14年艱苦卓絕的斗爭(zhēng),付出了3500萬(wàn)軍民傷亡的代價(jià),取得了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利,實(shí)現(xiàn)了中華民族的救亡圖存,也為國(guó)際社會(huì)戰(zhàn)勝法西斯和軍國(guó)主義作出了不可磨滅的歷史貢獻(xiàn)。這一偉大勝利也為聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)立奠定了重要基礎(chǔ)。
1945年,中國(guó)以“欲免后世再遭今代人類(lèi)兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍”的決心,同美國(guó)、蘇聯(lián)、英國(guó)一道,發(fā)起了舊金山制憲會(huì)議,成立了聯(lián)合國(guó),確立了以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為核心的國(guó)際秩序和國(guó)際體系。這一偉大創(chuàng)舉開(kāi)啟了世界和平與發(fā)展的新篇章,人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)從此邁上新征程。
聯(lián)合國(guó)的70年是世界相對(duì)和平的70年。維護(hù)世界和平是聯(lián)合國(guó)的首要職責(zé)。70年來(lái),新的世界大戰(zhàn)得以避免,不少局部沖突得到控制,聯(lián)合國(guó)功不可沒(méi)。安理會(huì)通過(guò)了2200多項(xiàng)決議,努力定分止?fàn)帲瑒窈痛僬?。?949年的停戰(zhàn)監(jiān)督組織到2013年的中非特派團(tuán),69項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)對(duì)實(shí)踐集體安全理念作出了突出貢獻(xiàn)。藍(lán)盔已成為聯(lián)合國(guó)的象征,更是和平的希望。
聯(lián)合國(guó)的70年是全球快速發(fā)展的70年。推動(dòng)共同發(fā)展是聯(lián)合國(guó)的神圣使命。發(fā)展綱領(lǐng)喚起了全世界對(duì)發(fā)展問(wèn)題的重視。聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)改變了億萬(wàn)人的命運(yùn)。同1990年相比,全球極端貧困人口減少56%,5歲以下兒童死亡率下降52%,孕產(chǎn)婦死亡率下降45%,這是令人驕傲的成就。2015年后發(fā)展議程即將接過(guò)千年發(fā)展目標(biāo)的歷史接力棒,確立的17項(xiàng)目標(biāo)更具勇氣,更加鼓舞人心。
聯(lián)合國(guó)的70年是全球合作不斷加強(qiáng)的70年。促進(jìn)國(guó)際合作是聯(lián)合國(guó)的重要宗旨。主權(quán)平等、和平解決爭(zhēng)端、不干涉內(nèi)政等聯(lián)合國(guó)憲章基本原則,構(gòu)成了當(dāng)代國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,更是聯(lián)合國(guó)193個(gè)會(huì)員國(guó)在和平、發(fā)展、人權(quán)三大支柱領(lǐng)域深化合作的前提和保障。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速發(fā)展,新老問(wèn)題相互交織,新老挑戰(zhàn)層出不窮,更需要國(guó)際社會(huì)在聯(lián)合國(guó)的協(xié)調(diào)下,共迎挑戰(zhàn),共享機(jī)遇,共創(chuàng)未來(lái)。
作為創(chuàng)始會(huì)員國(guó),中國(guó)是第一個(gè)在聯(lián)合國(guó)憲章上簽字的國(guó)家,顧維鈞、董必武等人用中國(guó)的毛筆揮就了永恒的中國(guó)印記。中華人民共和國(guó)成立以后,由于歷史原因,一度被擋在聯(lián)合國(guó)大門(mén)之外。但中國(guó)人民的“聯(lián)合國(guó)夢(mèng)”不曾熄滅,許多國(guó)家主持正義的努力不曾停止。
歷史將記住1971年10月25日。這一天,聯(lián)合國(guó)大會(huì)在歡呼和掌聲中通過(guò)第2758號(hào)決議,決定恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)一切合法權(quán)利。這是一份由阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23國(guó)共同提交的決議草案,76國(guó)在表決中投了贊成票。中國(guó)人民對(duì)此永遠(yuǎn)銘記。坦桑尼亞常駐聯(lián)合國(guó)代表薩利姆大使身穿中山裝,在聯(lián)大會(huì)場(chǎng)歡快舞蹈的場(chǎng)景,在中國(guó)已是家喻戶(hù)曉的畫(huà)面。這一天,聯(lián)合國(guó)歷史翻開(kāi)了新的一頁(yè),中國(guó)同聯(lián)合國(guó)合作開(kāi)啟了新的篇章。
幾代中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高度重視聯(lián)合國(guó)地位和作用,親切關(guān)懷和參與中國(guó)和聯(lián)合國(guó)的合作。1971年,毛澤東同志感嘆道,是非洲黑人兄弟把我們抬進(jìn)聯(lián)合國(guó)的。他當(dāng)機(jī)立斷,決定接受聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的邀請(qǐng),派團(tuán)參加聯(lián)合國(guó)大會(huì),開(kāi)始了新中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的嶄新歷程。
1974年,鄧小平同志出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)第六屆特別會(huì)議,成為首位登上聯(lián)合國(guó)講壇的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。他在會(huì)上詳細(xì)闡述了“三個(gè)世界”理論,并莊嚴(yán)聲明,中國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,也是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家,屬于第三世界,中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)任何形式的霸權(quán)主義,自己也決不搞霸權(quán)主義。
1995年和2000年,江澤民同志兩次到訪(fǎng)聯(lián)合國(guó)總部,分別出席聯(lián)合國(guó)成立50年特別紀(jì)念會(huì)議和聯(lián)合國(guó)千年首腦會(huì)議。他積極倡導(dǎo)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序,呼吁各國(guó)共同締造一個(gè)更美好的世界。
2005年,胡錦濤同志出席聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議,提出建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界的重要理念,并對(duì)加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)作用、推動(dòng)聯(lián)合國(guó)改革、促進(jìn)國(guó)際發(fā)展合作等重大問(wèn)題提出了具體主張。
再過(guò)幾天,習(xí)近平主席將首次登上聯(lián)合國(guó)最高講壇,出席聯(lián)合國(guó)成立70周年系列峰會(huì)。這次峰會(huì)將對(duì)國(guó)際關(guān)系發(fā)展進(jìn)程、聯(lián)合國(guó)未來(lái)發(fā)展和作用、全球合作方向和成果產(chǎn)生重大影響,具有承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要?dú)v史意義。人類(lèi)已結(jié)成命運(yùn)共同體,如何在新形勢(shì)下找到正確的道路,推進(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高任務(wù),國(guó)際社會(huì)普遍希望這次峰會(huì)給出答案。中國(guó)將為此作出自己的貢獻(xiàn)。
在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心和身體力行下,中國(guó)參與聯(lián)合國(guó)工作收獲了累累碩果:
中國(guó)大力推動(dòng)熱點(diǎn)問(wèn)題政治解決。作為安理會(huì)常任理事國(guó),中國(guó)始終站在和平與正義的一邊,站在維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則的一邊。我們不斷探索和實(shí)踐具有中國(guó)特色的解決國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題之道。近年來(lái),在敘利亞、南蘇丹、中東和平進(jìn)程等問(wèn)題上,我們均提出中國(guó)方案,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,發(fā)揮中國(guó)作用。去年我們?cè)诒本┲鬓k阿富汗問(wèn)題伊斯坦布爾進(jìn)程部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,凝聚了國(guó)際社會(huì)支持阿富汗穩(wěn)定與發(fā)展的力量。今年我們積極參與伊朗核問(wèn)題談判,為達(dá)成全面協(xié)議發(fā)揮了重要作用。
中國(guó)不斷擴(kuò)大參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)。自1989年以來(lái),中國(guó)派出3萬(wàn)余人次參加了29項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),18人獻(xiàn)出了寶貴生命。1990年,中國(guó)工兵部隊(duì)在柬埔寨首次亮相維和行動(dòng)。2000年,中國(guó)首次向東帝汶派出維和民事警察。2005年,中國(guó)首次派出成建制警察分隊(duì)參加在海地的維和行動(dòng)。2015年,中國(guó)維和步兵營(yíng)首次走出國(guó)門(mén),在南蘇丹進(jìn)行部署。就在此時(shí)此刻,3100多名中國(guó)維和人員正在世界各地為和平職守。在他們背后是無(wú)數(shù)個(gè)普通中國(guó)家庭的支持與奉獻(xiàn)。一名犧牲在伊拉克科威特邊境的中國(guó)維和軍人年僅13歲的兒子給聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)寫(xiě)信說(shuō),“要和平不要戰(zhàn)爭(zhēng),讓明天的世界真正成為充滿(mǎn)陽(yáng)光、鮮花和愛(ài)的人類(lèi)家園”。
中國(guó)大力促進(jìn)國(guó)際發(fā)展合作。我們首先在落實(shí)減貧等領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)了千年發(fā)展目標(biāo)的要求,在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮了切實(shí)的推動(dòng)和促進(jìn)作用。中國(guó)全面參與聯(lián)合國(guó)框架下可持續(xù)發(fā)展、氣候變化、人道救援、減災(zāi)備災(zāi)等問(wèn)題的討論與合作,成為解決各種全球性問(wèn)題不可或缺的參與方。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)共向166個(gè)國(guó)家提供近4000億元人民幣的援助,派遣60多萬(wàn)援助人員,支援發(fā)展中國(guó)家發(fā)展。在非洲抗擊埃博拉疫情的戰(zhàn)斗中,中國(guó)派出大批醫(yī)療人員與當(dāng)?shù)孛癖姽餐瑠^斗、日夜相伴,生動(dòng)地踐行了聯(lián)合國(guó)的崇高理念。
中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際法治。中國(guó)參加了聯(lián)合國(guó)憲章的起草和制定工作,提出了根據(jù)正義和國(guó)際法原則解決國(guó)際爭(zhēng)端、促進(jìn)教育文化事業(yè)等建議,并在憲章中得以體現(xiàn)。中國(guó)也是聯(lián)合國(guó)憲章和國(guó)際法的遵守者。我們廣泛參加并認(rèn)真履行聯(lián)合國(guó)框架下的國(guó)際公約,已加入400多項(xiàng)多邊條約,參與了幾乎所有的政府間國(guó)際組織。中國(guó)也是外空、網(wǎng)絡(luò)安全等“新疆域”規(guī)則制定的積極倡導(dǎo)者。
在聯(lián)合國(guó)迎來(lái)新的10年之際,中國(guó)同聯(lián)合國(guó)的關(guān)系將迎來(lái)新的起點(diǎn),中國(guó)對(duì)世界和平與發(fā)展的貢獻(xiàn)也將實(shí)現(xiàn)新的飛躍。
我們將繼續(xù)致力于維護(hù)世界和平,始終堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,不斷擴(kuò)大參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的理念,堅(jiān)持推動(dòng)以和平方式解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題和國(guó)際爭(zhēng)端,支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際反恐斗爭(zhēng)中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。
我們將繼續(xù)致力于促進(jìn)共同發(fā)展,堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,積極推進(jìn)2015年后發(fā)展議程的落實(shí),同各國(guó)共同努力消除貧困,縮小南北差距,讓各國(guó)人民共享發(fā)展成果。
我們將繼續(xù)致力于弘揚(yáng)公平正義,繼續(xù)在聯(lián)合國(guó)說(shuō)公道話(huà),辦公道事,為發(fā)展中國(guó)家仗義執(zhí)言。我們將同各國(guó)一道,推動(dòng)國(guó)際秩序和國(guó)際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。(楊潔篪)
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