布魯塞爾、巴黎、馬賽、圖盧茲……短短數(shù)日間，李克強總理馬不停蹄，在歐洲再次掀起一場“中國旋風(fēng)”。此次訪歐之旅活動豐富，亮點眾多，多項具體成果為中歐經(jīng)貿(mào)合作注入新的動力。特別是，李總理在此次訪歐之旅系統(tǒng)地闡釋了中國推動國際產(chǎn)能合作的主張，并取得了有表率意義的具體成果，為中歐務(wù)實合作開啟了新的方向。
應(yīng)當(dāng)看到，隨著近年來中歐經(jīng)貿(mào)合作迅猛發(fā)展，以及中歐各自經(jīng)濟狀況的變遷，中歐務(wù)實合作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。一方面，中歐雙方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益緊密，2014年中歐雙邊經(jīng)貿(mào)額已超過6150億美元，雙方已形成“你中有我，我中有你”的局面，在歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇較慢、中國經(jīng)濟下行壓力較大的背景下，中歐雙方都具有深化務(wù)實合作的良好意愿。
另一方面，發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家分別在推進工業(yè)化和“再工業(yè)化”，國際產(chǎn)業(yè)格局醞釀?wù){(diào)整與重塑，中國制造也在轉(zhuǎn)型升級，中歐務(wù)實合作不僅需要采取“大單”模式助推中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展，更需要找到能夠引領(lǐng)中歐經(jīng)貿(mào)合作的新范式。
此次訪問歐洲期間，從出席第十七次中國歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤到出席中歐工商峰會、中歐城鎮(zhèn)化論壇，從會見歐盟委員會主席容克到會晤法國總統(tǒng)奧朗德、總理瓦爾斯等多名政要，李克強總理多次在重要場合呼吁大力開展國際產(chǎn)能合作，并對這一主張進行了系統(tǒng)的闡述，深刻剖析了開展國際產(chǎn)能合作的基礎(chǔ)、動力、突破口等方方面面，充分為歐洲國家釋疑解惑，令人感受到中國政府深化中歐合作、攜手共贏發(fā)展的誠意和決心。
國際產(chǎn)能合作之所以將為中歐合作開啟新方向，是因為這一主張順應(yīng)了時代要求。當(dāng)前，推動國際產(chǎn)能合作恰逢其時。發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家都有旺盛的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)投資需求。對于發(fā)展中國家來說，直接購買西方高端裝備和技術(shù)，往往看得見卻買不起，發(fā)達(dá)國家的高附加值產(chǎn)品也往往因“高冷”而難以適銷對路。
在這一背景下，具有完整的工業(yè)體系、裝備制造集成能力強的中國就可以發(fā)揮紐帶作用，可以提供較高質(zhì)量和較低成本的制成品，既滿足發(fā)展中國家建設(shè)需求，也能帶動發(fā)達(dá)國家高端裝備和技術(shù)出口。三者對接，既可促進廣大發(fā)展中國家實現(xiàn)低成本、可就業(yè)、高質(zhì)量的工業(yè)化，也推進中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，又帶動發(fā)達(dá)國家出口和就業(yè)，一舉多得，互利三贏。
國際產(chǎn)能合作的路徑，當(dāng)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點。這是因為，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是當(dāng)前發(fā)達(dá)國家改造升級的需要，比如歐盟近期推出了投資總額為3150億歐元的歐洲投資計劃，以支持歐洲交通和能源網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)。
