????新華網(wǎng)北京1月31日電? 隨著馬來西亞民航局29日正式宣布馬航MH370航班失事,并表示愿意承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任,航班乘客家屬如何通過理性、合法的方式獲賠,維護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益顯得頗為緊迫和重要。對(duì)此,熟悉航空法律事務(wù)的專家提出了具體建議。
????馬來西亞民航局局長(zhǎng)愛茲哈爾丁29日在提到賠償問題時(shí)表示,馬來西亞政府保證,馬來西亞航空公司會(huì)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,保障家屬根據(jù)相關(guān)國(guó)際公約、國(guó)內(nèi)法并合理參照國(guó)際慣例所應(yīng)享有的正當(dāng)權(quán)益,包括通過協(xié)商或訴訟等方式完成賠償程序。他表示,如各位家屬已經(jīng)做好準(zhǔn)備,馬來西亞航空公司可立即啟動(dòng)賠償程序。
????這里包含了兩層意思:一是索賠程序可立即啟動(dòng);二是乘客家屬索賠可通過協(xié)商或訴訟方式進(jìn)行。
????中國(guó)政法大學(xué)教授朱子勤認(rèn)為,“失聯(lián)”或者“終結(jié)”都是事實(shí)層面的表述,“失事”則是根據(jù)國(guó)際民航公約明確的法律概念。馬方正式宣布飛機(jī)失事,意味著法律理賠程序的啟動(dòng)。
????此前,雖然啟動(dòng)家屬索賠程序和最終的事故調(diào)查結(jié)果沒有直接關(guān)系,但北京嘉維律師事務(wù)所律師畢文勝認(rèn)為,法律意義上講,如果官方?jīng)]有正式對(duì)外宣布航班“失事”,啟動(dòng)索賠手續(xù)就非常困難。
????針對(duì)民用航空運(yùn)輸造成人身傷亡進(jìn)行索賠的國(guó)際公約是《蒙特利爾公約》,即《統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》,中國(guó)和馬來西亞都是公約的締約國(guó),因此本次航空事故適用于該公約。據(jù)介紹,公約的最大特點(diǎn)是通過兩步遞進(jìn)方式對(duì)旅客人身傷亡賠償引進(jìn)了無(wú)限責(zé)任的保護(hù):第一步即只要發(fā)生人身死亡事故,首先就要賠償11.3萬(wàn)特別提款權(quán)。第二步是如果旅客的傷亡是承運(yùn)人的過錯(cuò)導(dǎo)致的,承運(yùn)人承擔(dān)無(wú)限責(zé)任,由有管轄權(quán)的法院依據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行賠償判決。
????民航管理學(xué)院教授董念清認(rèn)為,公約是家屬解決損害賠償?shù)幕痉梢罁?jù),在事故原因未明的情況下,乘客家屬可以依據(jù)公約先行使特別提款權(quán),向承運(yùn)人索取賠償款。等到事故調(diào)查結(jié)果出來后,還可針對(duì)具體責(zé)任方提起進(jìn)一步的訴訟。
????董念清說,從以往空難理賠實(shí)踐看,乘客家屬得到的賠償額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于法定數(shù)額。這些賠償基本上是承運(yùn)人與乘客家屬協(xié)商的結(jié)果。從某種程度上說,相關(guān)國(guó)際公約規(guī)定的賠償額是個(gè)參照,被作為賠償?shù)摹跋孪蕖?,承運(yùn)人往往在此基礎(chǔ)上大幅度提高賠償金額,以求盡快了結(jié)與乘客家屬的糾紛。最終賠償額度一般不對(duì)外公布,而且不同的人賠償額度不同。
????專家提醒,如采用訴訟方式索賠,乘客家屬必須于失事航班應(yīng)到達(dá)之日起2年之內(nèi)提起訴訟,也就是2016年3月8日之前。實(shí)際上,訴訟的前期準(zhǔn)備工作難度非常大,需要提供機(jī)上所有乘客生前的收入情況、工作能力、社會(huì)貢獻(xiàn)等情況的材料證據(jù),再據(jù)此確定索賠額度,時(shí)間上非常緊迫。
????專家提醒說,跨國(guó)維權(quán),涉及英美法系和大陸法系,涉及國(guó)際公約和多國(guó)法律,涉及多種語(yǔ)言及不同文化,可能帶來法律體系、法律制度、溝通、理解等種種問題。家屬除了自身盡量了解、掌握國(guó)際公約和各國(guó)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,更應(yīng)咨詢、聽取律師及其他專業(yè)人士的意見建議,避免因兩大法系和法律規(guī)定的差異造成法律適用或維權(quán)策略的失誤,避免因語(yǔ)言、溝通不暢帶來的誤會(huì)。(參與采寫:崔清新 朱基釵 樊曦 趙樂平)