世界經(jīng)濟論壇2015年年會本周在瑞士小城達沃斯舉行。來自世界各國的2500多位政界領袖、商業(yè)精英和專家學者圍繞“全球新局勢”展開深入探討和思想碰撞。在歐洲經(jīng)濟面臨通縮、新興經(jīng)濟體增長放緩以及局部地區(qū)持續(xù)動蕩和恐怖主義威脅升級的嚴峻形勢下,中國經(jīng)濟備受關注,同時也被寄予厚望。李克強總理21日在達沃斯發(fā)表題為《維護和平穩(wěn)定,推動結(jié)構改革,培育發(fā)展新動能》的特別致辭,引起各界強烈反響。
李克強表示,當今世界充滿不確定性,也孕育著希望,需要探討應對全球新局勢的新思路。面對復雜的國際局勢,中國主張要維護和平穩(wěn)定,有效和公認的國際秩序必須維護而不是打破,否則繁榮發(fā)展無從談起。面對多元的世界文明,中國主張要促進和諧相處,不同文化、宗教和人民之間都應相互尊重、包容互鑒。面對多變的經(jīng)濟形勢,中國主張要推動開放創(chuàng)新,各國在根據(jù)國情制定自身政策的同時,也要加強國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),共同反對保護主義,擴大區(qū)域經(jīng)濟合作。國際社會應大力推進結(jié)構性改革,形成全球創(chuàng)新合力,打造全球價值鏈,迎接新科技革命的到來,培育世界發(fā)展新動能。
李克強說,當前,中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),增長由高速轉(zhuǎn)向中高速,有世界經(jīng)濟深度調(diào)整的大背景,也有內(nèi)在的經(jīng)濟規(guī)律。2014年面對經(jīng)濟下行壓力,中國沒有采取強刺激,而是力推強改革,經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。2015年要頂住經(jīng)濟下行壓力,繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,同時注重預調(diào)微調(diào)和定向調(diào)控,既穩(wěn)定經(jīng)濟增長,同時著力提升經(jīng)濟質(zhì)量和效益。中國正在采取一系列措施有效防范債務、金融等風險,中國經(jīng)濟不會出現(xiàn)“硬著陸”。
李克強指出,中國經(jīng)濟要長期保持中高速增長,邁向中高端水平,要對傳統(tǒng)思維“說不”,為創(chuàng)新體制“叫好”,關鍵要推進結(jié)構性改革,創(chuàng)新宏觀調(diào)控,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,擴大內(nèi)需,增加消費,改善收入分配和民生福祉。中國發(fā)展?jié)摿薮?,會給世界帶來新機遇。
李克強強調(diào),中國經(jīng)濟要實現(xiàn)“雙中高”,必須用好政府和市場這“兩只手”,開啟“雙引擎”:一是打造新引擎,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,釋放民智民力,增進大眾福祉,實現(xiàn)人生價值,推動社會縱向流動,促進社會公平正義;二是要改造傳統(tǒng)引擎,重點是擴大公共產(chǎn)品和公共服務供給,補齊“短板”。政府要加大財政投入,同時加大投融資、價格體制改革,積極動員社會力量參與;要深化財稅、金融等體制改革,加強市場監(jiān)管,建立公平競爭環(huán)境。
李克強表示,中國將促進貿(mào)易投資自由化便利化,進一步擴大服務業(yè)、中西部地區(qū)和資本市場開放。大力推動“一帶一路”建設,鼓勵中國企業(yè)“走出去”,與各國在相互開放中實現(xiàn)共同發(fā)展。國際社會應堅守和平穩(wěn)定的底線,秉持開放包容的理念,激活改革創(chuàng)新的動力,攜手開創(chuàng)更加美好的未來。
李克強是唯一受邀在本屆達沃斯世界經(jīng)濟論壇年會上發(fā)表演講的政要,可見中國“強聲音”受關注程度之高。李克強的演講也迅速引起了與會代表和主流媒體的熱烈反響。
主持演講會的達沃斯世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布表示,“世界正處于一個轉(zhuǎn)折點”,李克強總理給世界經(jīng)濟論壇送來了“信心和樂觀”。
長期研究中國問題的比利時根特大學教授巴德勝認為,李總理的演講從國內(nèi)和國際兩個層面進行了重點闡釋:在國內(nèi)層面,他強調(diào)中國經(jīng)濟進入了新常態(tài),速度不像以前那么快,但這是更有質(zhì)量的增長;在國際層面,正是因為經(jīng)濟的增長只有在和平的國際環(huán)境下才有可能,中國的經(jīng)濟增長不會讓中國改變世界秩序;歷史證明,只有和平發(fā)展才能帶來繁榮。所以,相互理解、和平共處和國際和諧是必要的。
布魯塞爾歐亞關系研究所所長福大為說,李總理在演講中坦率地談到中國經(jīng)濟所面臨的問題,同時也明確了中國政府改革的決心,這給世界經(jīng)濟注入了信心。他認為,中國經(jīng)濟仍有相當大的增長潛力,當然這也取決于國際合作,取決于中國貿(mào)易和投資的良性發(fā)展。
歐洲政策研究中心的主任卡雷爾·拉努表示,中國對于歐洲、美國和世界其他地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展至關重要。他說:“我對中國的信心是基于這樣一個事實:在過去的20多年中,中國對宏觀經(jīng)濟調(diào)控得當,有合理的緩沖措施來刺激經(jīng)濟。”
歐洲主流媒體紛紛在第一時間重點報道了李克強總理的演講,并普遍認為演講向世界傳遞了中國經(jīng)濟的信心和力量。英國《金融時報》的文章引用李總理的話稱,“大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新”的力量將確保中國經(jīng)濟不會“硬著陸”。文章認為,“李克強的演講表明,中國政府將不會重復2008~2009年的刺激舉措,而是將尋求通過市場改革實現(xiàn)經(jīng)濟增長”。路透社在報道中指出,李總理向世界表明,盡管在2015年仍將面臨下行壓力,但中國經(jīng)濟不會“硬著陸”,中國政府將繼續(xù)堅定推行改革。法新社的文章稱,李克強總理的演講緩解了外界對于世界第二經(jīng)濟體增速放緩的擔憂。德國《商報》分析認為:“李克強的講話打消了世界經(jīng)濟界精英對中國經(jīng)濟發(fā)展的疑慮,達沃斯與會者露出了笑容。”