新華網(wǎng)北京8月22日電 國際財經(jīng)聚焦:中蒙經(jīng)貿(mào)合作“策馬奔騰”
新華社記者傅云威 康逸 王寧
中國國家主席習(xí)近平同蒙古國總統(tǒng)額勒貝格道爾吉21日在烏蘭巴托簽署聯(lián)合宣言,宣布將兩國關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。其中,兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域達(dá)成的一系列重要共識引人關(guān)注。
分析人士指出,中蒙兩國最新合作動向表明,中蒙經(jīng)貿(mào)關(guān)系將加速朝互利共贏、共同發(fā)展、共同繁榮的方向前進(jìn),形成在多領(lǐng)域合作“策馬奔騰”的局面。
宣言提出,雙方將繼續(xù)本著礦產(chǎn)資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融合作“三位一體,統(tǒng)籌推進(jìn)”原則開展全方位互利合作。
分析人士指出,蒙古國是內(nèi)陸國家,人口稀少、土地廣袤、資源豐富。目前,倚重礦業(yè)的蒙古國正謀求從“單色經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安噬?jīng)濟(jì)”,尋求與外界開展更深層次、更寬領(lǐng)域、更多方式的合作,重振自身經(jīng)濟(jì)。
分析人士認(rèn)為,開展全方位互利合作顯然符合蒙古國切身利益,也有利于促進(jìn)中蒙雙邊經(jīng)貿(mào)合作更加平衡、更可持續(xù)地增長。
宣言提出,雙方積極利用經(jīng)貿(mào)合作的潛力和機(jī)遇,通過支持貿(mào)易便利化、舉辦東北亞博覽會、中蒙俄經(jīng)貿(mào)合作洽談會、建立中蒙博覽會等方式,爭取兩國貿(mào)易額逐年擴(kuò)大,在2020年達(dá)到100億美元。雙方鼓勵增加高附加值產(chǎn)品貿(mào)易在雙邊貿(mào)易中所占的比重。
對此,外交學(xué)院教授周永生指出,十多年來,中蒙經(jīng)貿(mào)合作已進(jìn)入“快車道”,成為兩國關(guān)系的壓艙石。宣言既為中蒙貿(mào)易提供了合理的量化目標(biāo),也蘊(yùn)含了鼓勵雙邊投資,促進(jìn)中國資本、技術(shù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要素與蒙方優(yōu)質(zhì)資源相融合的深刻內(nèi)涵。
過去十年,中國一直是蒙古國的頭號貿(mào)易伙伴和主要投資國。2013年中蒙雙邊貿(mào)易額近60億美元,占蒙古國對外貿(mào)易總額的一半以上。截至2013年年底,中國對蒙累計投資25.6億美元,涉及礦產(chǎn)勘探與開發(fā)、房地產(chǎn)、輕工業(yè)、畜產(chǎn)品加工等多個行業(yè)領(lǐng)域。
分析人士指出,蒙方此前表示希望能夠?qū)Ρ緡匀毁Y源、農(nóng)牧業(yè)資源進(jìn)行加工生產(chǎn)、增加附加值。宣言體現(xiàn)出中方對蒙方關(guān)切的響應(yīng)和今后兩國投資領(lǐng)域合作的重要方向。
宣言提出,雙方將在中蒙礦能和互聯(lián)互通合作委員會以及雙邊其他機(jī)制框架內(nèi),加快推動中蒙鐵路、公路、口岸、鐵礦、銅礦、鉛鋅礦、鈾礦、煤炭、石油、電力、化工、汽車制造、輕工和房地產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施和礦能資源大項目產(chǎn)業(yè)投資合作,全面提升中蒙務(wù)實合作的規(guī)模、質(zhì)量和水平。
分析人士認(rèn)為,宣言實際上為今后十年中蒙經(jīng)貿(mào)合作在更廣闊領(lǐng)域發(fā)展指明了前進(jìn)方向。中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,正處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,中蒙兩國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)程度高,有潛力在眾多產(chǎn)業(yè)部門全面提升合作規(guī)模和水平。
誠如中國領(lǐng)導(dǎo)人所言,中方有意愿、有能力通過中蒙緊密合作,幫助蒙方把自身優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
宣言提出,中方向蒙古國提供過境運(yùn)輸、出海口等方面的便利,并就此簽署相關(guān)協(xié)議,蒙方對此表示感謝。雙方商定,就增加經(jīng)蒙古國領(lǐng)土鐵路過境運(yùn)輸能力積極開展合作。
澳大利亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家郭生祥指出,中蒙兩國有著4700多公里的邊界線,地緣優(yōu)勢明顯。雙方在鐵路、燃?xì)夤艿篮凸返阮I(lǐng)域有著巨大的合作潛力。
他說,此次中國承諾向蒙方提供過境運(yùn)輸、出??诘确矫娴谋憷?,不僅有利于彌補(bǔ)蒙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,也是落實“一帶一路”合作倡議的具體步驟,將極大提升中方倡議的吸引力,具有積極的地區(qū)示范效應(yīng)。
宣言提出,雙方將進(jìn)一步鞏固金融合作,增加本幣互換規(guī)模,支持以本幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算,加強(qiáng)商業(yè)貸款、項目融資等合作。
對此,中國銀行烏蘭巴托代表處首席代表代興軍指出,今后中國金融機(jī)構(gòu)將按照宣言精神,在蒙古國將實行“差異化”經(jīng)營模式,主要開展項目融資、貿(mào)易融資、綜合金融服務(wù)、人民幣清算以及再貸款業(yè)務(wù)等,為無法在蒙古國市場獲得融資支持的中資企業(yè)和本地銀行難以支持的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源和能源開發(fā)提供支持。
習(xí)近平主席此次訪蒙,是中國經(jīng)略周邊外交戰(zhàn)略的重要一步,有助于將兩國的經(jīng)貿(mào)、投資合作提升到新階段。中蒙兩國將深化在交通運(yùn)輸、礦業(yè)電力、能源資源、金融投資等領(lǐng)域合作,推動兩國經(jīng)貿(mào)合作加速發(fā)展。
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