????新華網(wǎng)北京７月３１日電（記者劉華? 崔文毅）７月中下旬，國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀赴巴西出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤，對(duì)巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉、古巴進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，并出席中國(guó)－拉美和加勒比國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。
????習(xí)近平主席此次拉美之行，推動(dòng)成立了中國(guó)－拉共體（拉美和加勒比國(guó)家共同體）論壇、開(kāi)啟中拉整體合作進(jìn)程，推動(dòng)金磚國(guó)家合作從概念向?qū)嶓w邁進(jìn)，在進(jìn)一步完善中國(guó)外交總體布局的同時(shí)，也有助于推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化。
????成立論壇 譜寫中拉整體合作嶄新篇章
????７月１７日，巴西首都巴西利亞，陽(yáng)光灑滿整個(gè)城市，處處煥發(fā)勃勃生機(jī)。習(xí)近平主席同１１個(gè)拉美和加勒比國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在這里舉行歷史性的首次集體會(huì)晤，一致決定建立中拉全面合作伙伴關(guān)系，共同宣布成立中拉論壇，開(kāi)啟了中拉整體合作進(jìn)程，為中拉關(guān)系未來(lái)發(fā)展指明方向。
????兩年前，中方提出包括成立合作論壇、適時(shí)舉行中拉領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤等系列倡議，這一倡議因契合近年中拉關(guān)系跨越式發(fā)展趨勢(shì)，得到拉美和加勒比國(guó)家積極響應(yīng)。２０１３年習(xí)近平主席首次訪問(wèn)拉美后，中拉關(guān)系加速發(fā)展；今年１月拉共體峰會(huì)通過(guò)了《關(guān)于支持建立中國(guó)－拉共體論壇的特別聲明》，更為推進(jìn)中國(guó)同這個(gè)有著３３個(gè)成員的區(qū)域性組織開(kāi)展整體合作奠定了基礎(chǔ)。
????志合者，不以山海為遠(yuǎn)。拉美社針對(duì)論壇的成立表示，這一機(jī)制將確保中拉雙方圍繞各種議題展開(kāi)討論，有助于拉近立場(chǎng)、擴(kuò)大聯(lián)系、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)增長(zhǎng)，甚至有利于多極世界的形成。
????訪拉期間，習(xí)近平提出構(gòu)建政治上真誠(chéng)互信、經(jīng)貿(mào)上合作共贏、人文上互學(xué)互鑒、國(guó)際事務(wù)中密切合作、整體合作和雙邊關(guān)系相互促進(jìn)的中拉關(guān)系“五位一體”新格局，倡議構(gòu)建“１＋３＋６”（“一個(gè)規(guī)劃”“三大引擎”和“六大領(lǐng)域”）合作新框架，并與秘魯、巴西就開(kāi)展連接大西洋、太平洋的兩洋鐵路合作發(fā)表聲明，這些都為深化中拉全面合作伙伴關(guān)系提供了有力支撐。
????美國(guó)《世界政治評(píng)論》網(wǎng)站刊文說(shuō)，中國(guó)與拉共體關(guān)系發(fā)展，表明中國(guó)致力于同拉美開(kāi)展整體性外交，中國(guó)希望復(fù)制中非合作論壇的成效。中非合作論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議于２０００年在北京舉行，論壇涵蓋非洲５０多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
????立足發(fā)展中國(guó)家 實(shí)現(xiàn)集體合作機(jī)制全球覆蓋
????“中拉都是發(fā)展中國(guó)家，處在相似的發(fā)展階段，肩負(fù)著相同的發(fā)展任務(wù)。我們支持對(duì)方走符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，致力于推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展?！绷?xí)近平在接受拉美媒體采訪時(shí)，如是描述中拉能夠求同存異、攜手共進(jìn)的根本動(dòng)因。
????在國(guó)際舞臺(tái)上，中國(guó)從未忘記自身作為發(fā)展中國(guó)家的底色，堅(jiān)持正確義利觀，義利并舉、以義為先，促進(jìn)南北對(duì)話和南南合作，特別是幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)自主和可持續(xù)發(fā)展。
????通過(guò)持續(xù)努力，中國(guó)此前已推動(dòng)建立起中國(guó)－東盟合作機(jī)制、上海合作組織、中非合作論壇、中阿合作論壇、中國(guó)－中東歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、中國(guó)－太平洋島國(guó)論壇對(duì)話會(huì)等一系列合作架構(gòu)，而中拉論壇的成立，則標(biāo)志著由中國(guó)倡導(dǎo)成立、主要面向廣大發(fā)展中國(guó)家的地區(qū)多邊合作架構(gòu)實(shí)現(xiàn)了全球覆蓋，新時(shí)期中國(guó)外交的總體布局得到進(jìn)一步完善。
????在巴西舉行金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間，在習(xí)近平主席的協(xié)調(diào)和推動(dòng)下，５國(guó)決定建立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排。“這是發(fā)展中國(guó)家自主創(chuàng)立的多邊金融機(jī)構(gòu)，也是打造自身金融安全網(wǎng)的一個(gè)重大舉措，既給金磚國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持，又為發(fā)展中國(guó)家防范金融風(fēng)險(xiǎn)多加一道屏障?！蓖饨徊块L(zhǎng)王毅說(shuō)。
????有評(píng)論認(rèn)為，中國(guó)把設(shè)立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行視為建立新金融秩序的一個(gè)布局，希望未來(lái)它能與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行一道，彌補(bǔ)世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織等歐美主導(dǎo)的國(guó)際金融秩序的不足。
????在巴西，習(xí)近平主席等金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人還同南美國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行對(duì)話會(huì)，這是金磚國(guó)家繼去年在南非德班與非洲領(lǐng)導(dǎo)人舉行對(duì)話會(huì)后，與發(fā)展中國(guó)家的又一次集體對(duì)話，既體現(xiàn)了金磚機(jī)制的開(kāi)放性、包容性，又加強(qiáng)了金磚國(guó)家同南美國(guó)家之間的紐帶聯(lián)系，進(jìn)一步夯實(shí)了中國(guó)外交布局中發(fā)展中國(guó)家這個(gè)基礎(chǔ)。
????完善布局 推動(dòng)開(kāi)創(chuàng)國(guó)際關(guān)系民主化美好未來(lái)
????出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間，習(xí)近平主席與俄羅斯總統(tǒng)普京、南非總統(tǒng)祖馬、印度總理莫迪分別舉行了雙邊會(huì)見(jiàn)，此外還應(yīng)約同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬通電話。多邊與雙邊交織、發(fā)展中國(guó)家同大國(guó)并進(jìn)……習(xí)近平主席拉美之行，再次彰顯中國(guó)外交的“全方位”特征。
????自去年３月首訪俄羅斯后，習(xí)近平主席先后飛赴非洲、美洲、中亞、東南亞、歐洲、東亞近鄰韓國(guó)，到今年７月再度訪問(wèn)拉美，一年多時(shí)間里分別出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)、上合組織峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議等一系列重要國(guó)際會(huì)議，到訪路線勾勒出新時(shí)期中國(guó)外交布局的經(jīng)緯脈絡(luò)，也凝結(jié)著中國(guó)推動(dòng)世界多極化、國(guó)際關(guān)系民主化的一貫努力。
????“中拉在全球事務(wù)中加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，對(duì)促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展具有重要意義。”國(guó)際媒體注意到，習(xí)近平主席此次拉美之行期間多次強(qiáng)調(diào)國(guó)際關(guān)系民主化，主張世界的命運(yùn)必須由各國(guó)人民共同掌握，世界上的事情只能由各國(guó)政府和人民共同商量來(lái)辦。
????“北京在構(gòu)建多極秩序方面正在邁出日益堅(jiān)定的步伐。在這方面，中國(guó)與拉美一些國(guó)家具有共同的利益。”西班牙中國(guó)政策觀察網(wǎng)站發(fā)表的一篇文章指出。
