7月14日,中國國家主席習(xí)近平抵達巴西開始拉美之行,當晚在福塔萊薩應(yīng)約同美國總統(tǒng)奧巴馬通了電話。去年6月上旬,習(xí)主席在結(jié)束了對拉美的訪問后,即赴美國南加州安納伯格與奧巴馬總統(tǒng)舉行莊園會晤。拉美已屢屢成為中美國家元首良性互動的新舞臺,反映了兩國都在積極運籌全局,努力盤活雙邊關(guān)系。
中美雙方創(chuàng)造機會進行頂級溝通,足見雙方都十分重視這一世界上最為重要的雙邊國際關(guān)系。正是在去年的“習(xí)奧會”上,兩國元首為雙邊關(guān)系定下了積極基調(diào),即發(fā)展兩國之間的新型大國關(guān)系。這次兩國元首通話,雙方再次重申了這一基調(diào)。習(xí)主席強調(diào)堅持以相互尊重和建設(shè)性方式處理好分歧,確保兩國關(guān)系始終沿著積極方向發(fā)展。奧巴馬總統(tǒng)則表示將與中方一道,致力于構(gòu)建這一新型關(guān)系。
自去年“習(xí)奧會”以來,中美關(guān)系穩(wěn)中有進,取得了長足發(fā)展。我國海軍編隊正在夏威夷海域參加美國發(fā)起的今年環(huán)太平洋軍事演習(xí),就是尤其突出的合作,而這恰恰為去年“習(xí)奧會”所確定。與此同時,中美關(guān)系中的消極事態(tài)也屢見不鮮。無論是關(guān)于信息安全的棱鏡門或黑客門,還是關(guān)于海洋安全的東海問題或南海問題,這些問題對雙方互信合作都已產(chǎn)生不少滋擾。
期間,美國政府的一些高官不時發(fā)表不利于中美關(guān)系、不符合“習(xí)奧會”所厘定之基調(diào)的言行。特別是在涉華核心利益問題上,美方經(jīng)常釋放錯誤信號。日前,美國國務(wù)院某官員關(guān)于南海的“三不”提議,貌似呼吁各方凍結(jié)現(xiàn)狀,其實質(zhì)卻是否認我國擁有南海島礁主權(quán)以及他國已經(jīng)損害中國海洋權(quán)益的事實,則屬于美國最新的拉偏架案例。
白宮應(yīng)是代表美國立場的最高機構(gòu)。盡管美國總統(tǒng)自去年“習(xí)奧會”以來已多次表示歡迎一個穩(wěn)定、和平與繁榮的中國并將致力于兩國共建新型大國關(guān)系,但美國各部門也在持續(xù)發(fā)出混亂信息,其政出多門、行政乏力、府會掣肘的亂局已對中美關(guān)系帶來甚多干擾,并對美國自身利益帶來相當損失。
在中美與世界共同發(fā)展的新世紀,中美協(xié)力合作是雙方的理性選擇,符合兩國人民的根本利益。中國由此取得了快速進步,美國也從中獲得了更快的增長,并在地區(qū)穩(wěn)定與全球安全中得到了廣泛收益。同時,美國已經(jīng)感知,由于包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟體的集體崛起,過去它所推行的經(jīng)濟與安全霸權(quán)的那一套,在如今已經(jīng)不再那么靈驗。
華盛頓需要反思:尊重是相互的。當它愿意平等溝通與合作時,中美關(guān)系往往比較順暢,反之則波折。由于美國習(xí)慣了以霸權(quán)心態(tài)維護對其有利的不平等國際秩序,它對地區(qū)格局目前出現(xiàn)的調(diào)整確實有所不適,表現(xiàn)在它的一些部門、一些官員對中美關(guān)系的利益調(diào)整不斷感到心浮氣躁。
美國需要適應(yīng)時代的進步。對于中美利益的公平分配,雙方完全可以通過各種雙邊對話磋商得以實現(xiàn),其中的最高平臺就是兩國元首各種形式的會晤與通話。習(xí)主席與奧巴馬的近日通話,確認了兩國繼續(xù)推動新型大國關(guān)系的基調(diào)。但愿美國的各級行政官員因此謹言慎行,牢記習(xí)奧會以及習(xí)奧通話的基調(diào),為兩國關(guān)系多增助力,少添阻力。
(作者沈丁立為復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長、教授)
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