（世說中國策）
中非合作開啟新航程之三：義利相通　命運相連——中非經(jīng)貿(mào)合作的互惠之源

????新華網(wǎng)北京５月８日電（記者 王宗凱）在回顧上世紀(jì)六、七十年代中非榮辱與共、互相扶持歷程時，正在非洲訪問的中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)評價道：“這就是我們同命運、共患難的奮斗歷史，是我們永遠(yuǎn)珍視的寶貴精神財富，是中非關(guān)系未來發(fā)展的不竭源泉。”

????今年恰逢周恩來總理首次訪問非洲５０周年，５０年來中非合作譜寫了輝煌的篇章。觀察人士認(rèn)為，此次李克強(qiáng)總理訪非時提出的“三個一極、四項原則、六大工程、一個平臺”等政策主張及中非簽訂的合作協(xié)議，將有利于中非深化平等互利關(guān)系，讓奔流了半個世紀(jì)的互惠之源愈發(fā)充盈。

????正如中非在《關(guān)于全面深化中國非盟友好合作的聯(lián)合聲明》中所說，中國和非洲擁有共同的歷史遭遇、共同的發(fā)展任務(wù)、共同的戰(zhàn)略利益和共同的精神追求，這構(gòu)成了中非命運共同體的堅實基礎(chǔ)，也是中非傳統(tǒng)友誼歷久彌堅的根源。

????縱觀非洲歷史，非洲一度淪為西方列強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)附庸，成為原料產(chǎn)地和商品傾銷市場。５０年前，周恩來總理連續(xù)訪問非洲１０國，提出了中國處理同非洲國家及阿拉伯國家關(guān)系五項立場和中國對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助八項原則，開啟了中非長達(dá)半個世紀(jì)的經(jīng)貿(mào)互動。

????為支持非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近年來中國加大對非經(jīng)濟(jì)支持，提供了大量優(yōu)惠性質(zhì)貸款和商業(yè)貸款。２０１０年至２０１２年５月，中國對非優(yōu)惠性質(zhì)貸款項下累計批貸９２個項目，批貸金額達(dá)１１３億美元。

????中國還通過免關(guān)稅、設(shè)立非洲產(chǎn)品展銷中心等積極擴(kuò)大從非洲進(jìn)口。自２０１２年１月起，與中國建交的３０個非洲最不發(fā)達(dá)國家全部可以享受６０％的輸華商品零關(guān)稅。

????中國公司不僅在非洲修建公路、醫(yī)院、水井等必要的公共設(shè)施，還設(shè)立捐贈基金，資助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療和教育事業(yè)。一些中國企業(yè)捐資組織中國眼科醫(yī)生遠(yuǎn)赴非洲為白內(nèi)障患者重尋光明。

????談到中國對非洲的慷慨讓利措施，美國企業(yè)研究所高級研究員史劍道認(rèn)為，在非洲中國是個負(fù)責(zé)任的“客人”，這對中非雙方都有利，中國在非洲的存在不應(yīng)被視為一種“麻煩”。前聯(lián)合國副秘書長阿莎－羅斯·米吉羅撰文指出，“中國夢”與“非洲夢”共鳴互通，中非合作為雙方發(fā)展帶來新的機(jī)遇，中非將攜手取得新的發(fā)展。

????比“輸血”更重要的是“造血”。在探索非洲自主發(fā)展道路的過程中，大量中國企業(yè)幫助非洲國家建立一體化產(chǎn)業(yè)鏈，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。讓非洲從中非合作漸次升級中不斷獲益，這是新時期中非合作的一個重要特點。誠如《中非經(jīng)貿(mào)合作白皮書》所言，從能礦資源開發(fā)到“非洲制造”起飛，非洲在與中國投資者的合作中迎來全方位變化。

????贊比亞卡文迪什大學(xué)交流和發(fā)展專家詹姆斯·喬拉告訴記者，中國公司和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作，讓非洲的原材料在當(dāng)?shù)丶庸どa(chǎn)，可以幫助非洲實現(xiàn)工業(yè)化，還可以幫助非洲實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。據(jù)初步統(tǒng)計，僅中非發(fā)展基金在非洲投資的項目，每年可為非洲增加約２０億美元的出口，７０多萬當(dāng)?shù)厝藦闹惺芤妗?/p>

????對此，史劍道指出，多數(shù)大型經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系都會有摩擦，而中非之間卻可以保持健康發(fā)展，這是因為中非合作讓非洲受益匪淺。

????對于李克強(qiáng)關(guān)于打造中非合作升級版的提議，津巴布韋學(xué)者約翰遜告訴記者，非中合作升級版是非洲大陸期盼已久的，為雙方合作注入了新的內(nèi)容與活力，中方提出的六大工程契合非盟委員會主席祖馬提出的非洲“２０６３年愿景”。

????浙江師范大學(xué)非洲研究院院長劉鴻武認(rèn)為，六大工程將“實施產(chǎn)業(yè)合作工程”放到首位，就是充分考慮到當(dāng)前非洲國家實現(xiàn)工業(yè)化的迫切需求。未來，非洲的發(fā)展最終將由貿(mào)易、資源的輸出向發(fā)展本土民族工業(yè)推進(jìn)。

????中非友誼源遠(yuǎn)流長，根深葉茂，為雙方深化合作提供了堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前，中非合作承前啟后，優(yōu)勢互補(bǔ)明顯，相互依存度提升，共同利益不斷擴(kuò)大，給經(jīng)貿(mào)往來注入源源動力。

【糾錯】

責(zé)任編輯： 錢中兵