新華社北京11月18日電 題：為千秋偉業(yè)夯基固本——習(xí)近平法治思想引領(lǐng)新時(shí)代全面依法治國(guó)紀(jì)實(shí)
新華社記者
法者，治之端也。
推進(jìn)全面依法治國(guó)，是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻變革，必須以科學(xué)理論為指導(dǎo)，從理論上回答為什么要全面依法治國(guó)、怎樣全面依法治國(guó)這個(gè)重大時(shí)代課題。
西安市民在國(guó)家憲法日宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀看依法治國(guó)宣傳展板（2014年12月4日攝）。新華社記者 李一博 攝
習(xí)近平法治思想，在新時(shí)代波瀾壯闊的治國(guó)理政實(shí)踐中應(yīng)運(yùn)而生，并在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中創(chuàng)新發(fā)展，日益成熟完備。
2020年11月16日至17日，黨的歷史上首次召開的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議，將習(xí)近平法治思想明確為全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想。
高舉思想旗幟，推進(jìn)偉大事業(yè)。習(xí)近平法治思想為新時(shí)代全面依法治國(guó)、實(shí)現(xiàn)美好法治愿景提供根本遵循，注入不竭動(dòng)力，必將引領(lǐng)法治中國(guó)建設(shè)在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，不斷登臨新的更高境界。
云南省怒江傈僳族自治州貢山縣人民法院法官鄧興背著國(guó)徽與同事們跨過怒江（2019年8月30日攝）。為方便居住在高山峽谷里的農(nóng)村群眾，鄧興和同事們一起背著國(guó)徽，組建巡回法庭。每年足跡遍及50多個(gè)村鎮(zhèn)，行程近萬(wàn)公里。新華社記者 江文耀 攝
法治中國(guó)的航標(biāo)——習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義擘畫壯闊法治圖景
當(dāng)歷史的車輪來(lái)到2020年，處于世界百年未有之大變局，行至民族復(fù)興關(guān)鍵一程的中國(guó)，展開新時(shí)代奮進(jìn)征程上新的壯美藍(lán)圖——
10月29日，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。
“基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)”；
“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局”……
人們注意到，“法治”，是這份未來(lái)中國(guó)行動(dòng)指南的一個(gè)關(guān)鍵詞。
黨的十八大強(qiáng)調(diào)，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，法治是治國(guó)理政的基本方式。
新時(shí)代的中國(guó)，躍上新的起點(diǎn)，也面對(duì)新的挑戰(zhàn)——改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，人民群眾對(duì)法治的期待和要求之高前所未有。
如何在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化？如何確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安？如何促進(jìn)社會(huì)公平正義？——?dú)v史之問、時(shí)代之問，考驗(yàn)著新時(shí)代中國(guó)的領(lǐng)航者。
深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維、鮮明的政治導(dǎo)向、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)、真摯的為民情懷……黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出了關(guān)于全面依法治國(guó)的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了內(nèi)涵豐富、科學(xué)系統(tǒng)的思想體系，為建設(shè)法治中國(guó)指明了前進(jìn)方向。
“全面貫徹實(shí)施憲法，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作?！?/p>
2012年12月4日，在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記作出了恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命的莊嚴(yán)宣告。
一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家，必須是一個(gè)法治國(guó)家；國(guó)家要走向現(xiàn)代化，必須走向法治化。
數(shù)千年中華文明賡續(xù)演進(jìn)，近代以來(lái)中國(guó)對(duì)法治艱辛求索，治亂興衰，歷盡滄桑，一再證明“法令行則國(guó)治，法令弛則國(guó)亂”的深刻道理。
天下大治，是古往今來(lái)治國(guó)者孜孜以求的理想，也是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民矢志不渝的追尋。
循法而行，依法而治。
9月14日，河北省石家莊市橋西區(qū)草場(chǎng)街小學(xué)的學(xué)生在觀看網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)展板。新華社記者 王曉 攝
浙江省長(zhǎng)興縣夾浦鎮(zhèn)中心幼兒園的老師們?cè)诙讟虼逦幕Y堂前用唱快板的形式給村民們進(jìn)行法治宣傳（2019年12月4日攝）。新華社記者 徐昱 攝
從河北、福建、浙江到上海，從依法治縣、依法治市到依法治省，習(xí)近平同志在地方從政歷程中，對(duì)法治的尊崇和踐行一以貫之。
新時(shí)代全面依法治國(guó)，需要深刻把握馬克思主義法治理論的精髓要義，充分汲取中華民族自古至今的治理智慧，廣泛吸納世界法治文明的優(yōu)秀成果，既要一脈相承又要與時(shí)俱進(jìn)，既要兼收并蓄又要融會(huì)貫通。
“全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障?！?/p>
肩負(fù)歷史重任，扎根中國(guó)大地，立于時(shí)代潮頭，習(xí)近平總書記對(duì)治國(guó)理政之道進(jìn)行著深邃思考。
2014年的金秋十月，黨的十八屆四中全會(huì)大幕開啟?！叭嫱七M(jìn)依法治國(guó)”，第一次鐫刻在黨的中央全會(huì)的歷史坐標(biāo)上。習(xí)近平法治思想，第一次系統(tǒng)、全面地展現(xiàn)在世人面前：
首次提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)——
“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。
首次宣示堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路——
“中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路。”
首次深刻回答全面依法治國(guó)一系列重大問題——
“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證?！?/p>
“黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治?！?/p>
法治與德治、改革與法治、依法治國(guó)與依規(guī)治黨、從中國(guó)實(shí)際出發(fā)與學(xué)習(xí)借鑒世界法治文明成果……
首次闡明中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的科學(xué)內(nèi)涵——
“形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”。
首次明確全面依法治國(guó)的基本框架和總體布局——
“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”。
習(xí)近平總書記的一系列重要論述旗幟鮮明，正本清源，深刻回答了社會(huì)主義法治的一系列重大理論和實(shí)踐問題。
實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的科學(xué)指引——
無(wú)論是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，還是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面依法治國(guó)既是重要內(nèi)容，又是重要保障。
從“全面建成小康社會(huì)”到“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”，全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性、保障性作用更加突出。習(xí)近平總書記深刻指出，在統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，我們要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，確保社會(huì)主義法治始終沿著正確道路前進(jìn)，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
“我們要繼續(xù)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國(guó)全過程和各方面。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。
維護(hù)社會(huì)公平正義的基本遵循——
平出于公，公出于道。公正是人民對(duì)美好生活向往的重要內(nèi)容。
“公正是法治的生命線”，習(xí)近平總書記言簡(jiǎn)意深。
從要求“必須牢牢把握社會(huì)公平正義這一法治價(jià)值追求，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義”，到強(qiáng)調(diào)“不論處在什么發(fā)展水平上，制度都是社會(huì)公平正義的重要保證”，習(xí)近平總書記點(diǎn)明實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的目標(biāo)，也明確向社會(huì)公平正義奮進(jìn)的路徑。
保障人民安居樂業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)指針——
“人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)”；
“法治建設(shè)要為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民”……
習(xí)近平總書記的深刻論述，彰顯社會(huì)主義法治的價(jià)值旨?xì)w，揭示社會(huì)主義法治的力量泉源。
在實(shí)踐檢驗(yàn)中全面發(fā)展，在時(shí)代進(jìn)程中成熟完善。習(xí)近平法治思想博大精深的內(nèi)涵，在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上，得到集中凝練的概括——
“堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”；
“堅(jiān)持以人民為中心”；
“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”；
“堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政”；
“堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”；
“堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”；
“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”；
“堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”；
“堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治”；
“堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍”；
“堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’”。
思想的燈塔，照亮新時(shí)代全面依法治國(guó)新航程——
習(xí)近平法治思想深刻總結(jié)了共產(chǎn)黨依法執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義法治建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)法治文明發(fā)展規(guī)律，集中展現(xiàn)了馬克思主義法治理論在新時(shí)代中國(guó)實(shí)踐的光輝成果，是馬克思主義法治理論中國(guó)化的重大歷史性飛躍。這是中國(guó)法學(xué)界的共識(shí)。
這是在香港中環(huán)拍攝的“香港維護(hù)國(guó)家安全法”廣告牌（6月29日攝）。新華社記者 王申 攝
“中國(guó)之治”的圭臬——習(xí)近平法治思想扎根中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐沃土，在推動(dòng)更高水平良法善治的時(shí)代進(jìn)程中彰顯實(shí)踐品格、展現(xiàn)實(shí)踐偉力
2018年8月24日，中南海懷仁堂。
習(xí)近平總書記主持召開中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議?！爸醒肴嬉婪ㄖ螄?guó)委員會(huì)主任”——這個(gè)職位由習(xí)近平總書記親自擔(dān)任，引起海內(nèi)外高度關(guān)注。
既是頂層設(shè)計(jì)者，也是躬身踐行者。習(xí)近平總書記定方向、定規(guī)劃、定舉措、抓落實(shí)，以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點(diǎn)，全面系統(tǒng)研究解決全面依法治國(guó)重大事項(xiàng)、重大問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。
“我們中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問題?！绷?xí)近平總書記深刻指出。
實(shí)踐的指南，也是破解問題的良方。
從宣示“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，到要求以“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”明確政府權(quán)力邊界，再到提出“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”……厘清“權(quán)與法”的關(guān)系，讓構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行新機(jī)制的思路舉措更加明晰。
要求立法工作“提高法律的針對(duì)性、及時(shí)性、系統(tǒng)性”，明確政府“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”，指出解決司法中存在的突出問題“要靠深化司法體制改革”……直奔法治領(lǐng)域“病灶”，令深層次、體制性問題破解之道豁然開朗。
公平正義，國(guó)之基址——
“100-1=0”。
“一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀九十九個(gè)公正裁判積累起來(lái)的良好形象。執(zhí)法司法中萬(wàn)分之一的失誤，對(duì)當(dāng)事人就是百分之百的傷害?！?/p>
習(xí)近平總書記在2014年1月7日召開的中央政法工作會(huì)議上提出這一“法治公式”，振聾發(fā)聵。
2017年春節(jié)前夕，被看押4年多的云南勐臘縣村民盧榮新被法院二審宣判無(wú)罪，回到闊別已久的家中。冤案昭雪的背后，是習(xí)近平總書記的“法治公式”推動(dòng)司法體制實(shí)現(xiàn)歷史性變革。
公正司法，是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。如何讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義？
“司法不公的深層次原因在于司法體制不完善、司法職權(quán)配置和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)、人權(quán)司法保障制度不健全”，習(xí)近平總書記一語(yǔ)中的。
以審判為中心的刑事訴訟制度改革守住防范冤錯(cuò)案件的底線，司法責(zé)任制改革“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”，防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法“批條子”“打招呼”……一系列舉措環(huán)環(huán)相扣，維護(hù)社會(huì)公平正義的根基不斷夯實(shí)。
黨的十八大以來(lái)，呼格吉勒?qǐng)D案、聶樹斌案、張文中案等50多個(gè)重大冤錯(cuò)案被依法糾正，永載共和國(guó)法治史冊(cè)。
規(guī)范執(zhí)法司法權(quán)運(yùn)行、深化司法責(zé)任制綜合配套改革、健全司法權(quán)監(jiān)督制約體系，政法領(lǐng)域改革進(jìn)入系統(tǒng)性、整體性變革新階段。
以法為綱，崇法善治——
“凡屬重大改革都要于法有據(jù)?！?/p>
習(xí)近平法治思想中的這一重要觀點(diǎn)，指引改革與法治成為鳥之兩翼、車之兩輪，確保改革始終在法治軌道上推進(jìn)，也使法治在改革中不斷深化。
2018年的春日，北京平安里西大街。
這是中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)外景（2019年7月5日攝）。新華社發(fā)
隨著“中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)”古銅色牌匾上的紅綢布揭開，一個(gè)全新的國(guó)家反腐敗工作機(jī)構(gòu)掛牌成立。
此前幾天，全國(guó)人代會(huì)通過憲法修正案和監(jiān)察法，產(chǎn)生國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)人員，標(biāo)志著中國(guó)特色國(guó)家監(jiān)察體制已經(jīng)形成。
國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的成立，正是法治與改革相輔相成、相得益彰的生動(dòng)例證。
“科學(xué)立法是處理改革和法治關(guān)系的重要環(huán)節(jié)”，習(xí)近平總書記的深刻論斷，科學(xué)指導(dǎo)立法決策在更加適應(yīng)改革需要的同時(shí)，有效發(fā)揮引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障改革的重要作用。
支持重大改革、護(hù)航國(guó)家發(fā)展，在習(xí)近平法治思想引領(lǐng)下，立法更具針對(duì)性、有效性、可操作性，以憲法為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系不斷完善。
截至2020年8月，我國(guó)現(xiàn)行有效法律279件、行政法規(guī)600余件；制定國(guó)家安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全與核心利益；賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)，從中央到地方的完整立法體系日漸形成……以良法促善治，助推國(guó)家治理體系和治理能力不斷躍升。
厲行法治，在于“法之必行”——
維護(hù)公正、深化改革、推動(dòng)發(fā)展……把法治思維和法治方式貫穿黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展各方面、全過程，是習(xí)近平法治思想的重要方法論。
“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)?！?/p>
習(xí)近平法治思想這一鮮明觀點(diǎn)，正化為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐。
從第96位躍升至第31位！
2013年以來(lái)，世界銀行發(fā)布的全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中，中國(guó)的排名明顯攀升。其中，評(píng)價(jià)民商事司法制度與法院工作質(zhì)效的“執(zhí)行合同”指標(biāo)，中國(guó)最新排名為第5位。
在習(xí)近平法治思想指引下，法治政府建設(shè)深入推進(jìn)，政府職能邊界日益清晰、權(quán)力配置更趨合理、治理水平不斷提升，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)注入新活力，不斷釋放法治建設(shè)新紅利。
制定重大行政決策程序暫行條例，公布省市縣三級(jí)政府部門權(quán)力和責(zé)任清單，打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的審批服務(wù)模式……用法治的韁繩駕馭權(quán)力的奔馬，依法行政成為新時(shí)代的鮮明印記。
首次以中共中央名義出臺(tái)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的頂層設(shè)計(jì)；制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，努力打破市場(chǎng)“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”；出臺(tái)一系列法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)主體行為，防范化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)……在邁向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，法治的重要作用日益凸顯。
改革發(fā)展穩(wěn)定，內(nèi)政外交國(guó)防，治黨治國(guó)治軍，無(wú)不以法治為依憑、用法治作保障、由法治來(lái)貫徹。在習(xí)近平法治思想的輝映下，中國(guó)特色社會(huì)主義法治大廈巍然成型。
江蘇省盱眙縣紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)到盱眙縣太和街道漫崗社區(qū)宣講（2018年6月7日攝）。新華社記者 李響 攝
為民初心的宣示——習(xí)近平法治思想高揚(yáng)以人民為中心的精神旗幟，用法治維護(hù)人民權(quán)益、保障人民獲得感幸福感安全感，凝聚起全體人民的法治信仰
全面依法治國(guó)，是涉及億萬(wàn)人民切身利益的偉大事業(yè)。堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的法治思想和法治理論，最終要看人民是否滿意。
今年5月，被譽(yù)為“新時(shí)代人民權(quán)利宣言書”的中國(guó)民法典剛剛誕生，中共中央政治局就以“切實(shí)實(shí)施民法典”為主題舉行了集體學(xué)習(xí)。
“講清楚實(shí)施好民法典，是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求”——習(xí)近平總書記對(duì)這部新時(shí)代人民法典的深刻闡述，彰顯大國(guó)領(lǐng)袖對(duì)全面依法治國(guó)的深邃思考。
一切為了人民，這是法治中國(guó)的目標(biāo)指引。在習(xí)近平法治思想中，反映人民意愿、維護(hù)人民權(quán)益的價(jià)值追求清晰可見。
堅(jiān)守人民立場(chǎng)，閃耀以人民為中心的思想光輝——
“要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國(guó)全過程”，習(xí)近平總書記的深刻論斷，成為法治中國(guó)建設(shè)的鮮明導(dǎo)向。
“民”與“法”相融，彰顯人民至上。“人民”，是習(xí)近平總書記關(guān)于法治的重要論述中，不斷提及的高頻詞。
法律制度如何與時(shí)俱進(jìn)，守護(hù)人民？習(xí)近平總書記直指關(guān)鍵：“人民群眾對(duì)立法的期盼，已經(jīng)不是有沒有，而是好不好、管不管用、能不能解決實(shí)際問題”。
從民法典全方位保障人民群眾各項(xiàng)民事權(quán)利，到刑法更有力懲治老百姓深惡痛絕的各類犯罪，再到行政訴訟法讓“民告官”更有底氣……一部部更具針對(duì)性、有效性、可操作性的法律，標(biāo)注黨的十八大以來(lái)法治中國(guó)建設(shè)成果。
這是5月28日拍攝的江蘇省蘇州市吳江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”服務(wù)窗口。新華社記者 李博 攝
“門難進(jìn)”“事難辦”，老百姓對(duì)司法機(jī)關(guān)望而卻步怎么辦？習(xí)近平總書記的指示切中要害：“要堅(jiān)持司法為民，改進(jìn)司法工作作風(fēng)，通過熱情服務(wù)，切實(shí)解決好老百姓打官司難問題?！?/p>
曾經(jīng)的“立案難”變成“有案必立、有訴必理”，曾經(jīng)辦事“跑斷腿”變成“異地執(zhí)行”“一網(wǎng)通辦”……司法執(zhí)法機(jī)關(guān)立行立改，讓公平正義更加可觸可感，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)法律的信仰、對(duì)法治的信心。
始終聚焦你我所急所盼所需，用法治的進(jìn)步保障億萬(wàn)百姓的美好生活。習(xí)近平法治思想中的民生關(guān)切詮釋不渝初心——“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！?/p>
一切為了人民，一切依靠人民。在習(xí)近平總書記心中，人民始終是法治建設(shè)的主體。
飽含人民情懷，鋪灑法治中國(guó)始終如一的底色——
父母離婚，女兒卻不愿按照法院判決跟隨父親生活。今年，重慶梁平法院法官田安琴遇到一個(gè)難題。
一邊是父親不惜采取過激手段強(qiáng)留女兒，一邊是母親起訴要求變更撫養(yǎng)權(quán)。“從法律上來(lái)說很簡(jiǎn)單，但是簡(jiǎn)單下判，效果可能并不好?！碧锇睬僬f。她回想起曾經(jīng)學(xué)習(xí)過的習(xí)近平總書記一段講話，深受啟發(fā)：
“法律不應(yīng)該是冷冰冰的，司法工作也是做群眾工作。一紙判決，或許能夠給當(dāng)事人正義，卻不一定能解開當(dāng)事人的‘心結(jié)’，‘心結(jié)’沒有解開，案件也就沒有真正了結(jié)?！?/p>
用法治的溫情化解冰冷的隔閡。在法官的悉心調(diào)解下，今年9月這起案件順利解決，女孩回到母親身邊。
法治安邦，方有人民安居樂業(yè)。讓人民群眾在法治進(jìn)步中感受更多溫暖、收獲更多紅利，習(xí)近平總書記念茲在茲：
明確要求各級(jí)政府“該管的事一定要管好、管到位，該放的權(quán)一定要放足、放到位”，推動(dòng)解決廣受百姓詬病的“奇葩證明”“循環(huán)證明”問題；
提出執(zhí)法人員要“充分考慮執(zhí)法對(duì)象的切身感受，規(guī)范執(zhí)法言行，推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法”，讓嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法帶給百姓更多安心；
告誡領(lǐng)導(dǎo)干部“任何人都沒有法律之外的絕對(duì)權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督”，讓“法律面前人人平等”更加深入人心。
我國(guó)每10萬(wàn)人命案發(fā)生數(shù)處于世界最低水平；公安交管改革累計(jì)惠及8億多人次；人民群眾對(duì)社會(huì)治安滿意度達(dá)95.55%……這份溫暖人心的成績(jī)單，彰顯習(xí)近平法治思想的溫度和力量，映射一個(gè)14億人口的大國(guó)邁向法治化新境界的堅(jiān)實(shí)腳步。
植根民心，走出依靠人民推動(dòng)法治進(jìn)步的人間正道——
這是習(xí)近平總書記向全體人民發(fā)出的有力號(hào)召：“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，努力培育社會(huì)主義法治文化，讓憲法家喻戶曉，在全社會(huì)形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。”
法治的真諦，在于全體人民的真誠(chéng)信仰和忠實(shí)踐行。習(xí)近平法治思想，為法治中國(guó)建設(shè)提供了理論指引和實(shí)踐動(dòng)力。
“要堅(jiān)持法治教育從娃娃抓起，把法治教育納入國(guó)民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容”；
“引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問題靠法，逐步改變社會(huì)上那種遇事不是找法而是找人的現(xiàn)象”；
“使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全體人民的共同追求”……
高揚(yáng)的思想旗幟，凝聚共建法治中國(guó)的力量。
公共法律服務(wù)平臺(tái)加快融合，國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制普遍落實(shí)，更多人作為人民陪審員、人民監(jiān)督員親歷公正的實(shí)現(xiàn)，見義勇為者在法律支持下“理直氣壯”……
新時(shí)代的中國(guó)，法治偉力感召人心，法治信仰在廣大人民群眾心中落地生根。
8月20日，市民走過天津市津南區(qū)海河故道公園民法典主題長(zhǎng)廊一角。新華社發(fā)（孫凡越 攝）
奉法強(qiáng)國(guó)的指南——習(xí)近平法治思想指引法治中國(guó)在披荊斬棘中開辟新境界，在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中開創(chuàng)新局面，為世界法治文明貢獻(xiàn)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)智慧
天下之勢(shì)不盛則衰，天下之治不進(jìn)則退。
面對(duì)充滿不確定性的未來(lái)，面對(duì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化的內(nèi)部條件和外部環(huán)境，向著復(fù)興夢(mèng)想砥礪奮進(jìn)，中國(guó)如何戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)？
法治，安邦固本的基石。困難越是艱巨復(fù)雜，就越需要更好發(fā)揮法治作用。
以法治“固根本”——
這是具有里程碑意義的瞬間：
2018年3月11日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議高票表決通過憲法修正案。
2018年3月11日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議，表決中華人民共和國(guó)憲法修正案草案。新華社記者 丁海濤 攝
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等黨的十八大以來(lái)的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果載入憲法，為中華民族偉大復(fù)興提供根本法治保障。
這是中國(guó)法治史上的重要時(shí)刻：
6天后，在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上再次當(dāng)選國(guó)家主席，習(xí)近平主席手撫憲法莊嚴(yán)宣誓。這也是新中國(guó)歷史上首次進(jìn)行國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人憲法宣誓。
“忠于中華人民共和國(guó)憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)……”錚錚誓言，以上率下，展現(xiàn)依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的堅(jiān)定意志。
建立憲法宣誓制度，設(shè)立國(guó)家憲法日；國(guó)歌法、國(guó)旗法、國(guó)徽法構(gòu)成落實(shí)憲法規(guī)定的國(guó)家象征與標(biāo)志重要制度；依據(jù)憲法法律，制定并實(shí)施香港國(guó)安法，推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)……
“把國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作全面納入依法治國(guó)、依憲治國(guó)的軌道，把實(shí)施憲法提高到新的水平?！绷?xí)近平總書記話語(yǔ)堅(jiān)定。
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度保證人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度……
沐思想之光，循法治之道。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系向法治體系提升，由靜態(tài)的制度體系向囊括立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)體系轉(zhuǎn)變，“中國(guó)之治”的基石更加鞏固。
以法治“穩(wěn)預(yù)期”——
“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”。習(xí)近平法治思想中的鮮明論斷，是中國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)更高水平對(duì)外開放的如山承諾。
老朋友堅(jiān)定續(xù)約，甚至“一口氣簽三年”；新朋友紛至沓來(lái)，一大批全球巨頭首次參展……疫情擋不住熱情，第三屆進(jìn)博會(huì)吸引各國(guó)企業(yè)踴躍參展，展覽面積擴(kuò)大近3萬(wàn)平方米。
實(shí)施外商投資法、修改完善專利法和著作權(quán)法，依法加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，用法治促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的力量源泉充分涌流……用法治構(gòu)建穩(wěn)定預(yù)期，讓“有恒產(chǎn)者有恒心”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展更可期待。
著力推進(jìn)社會(huì)治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化，在法治軌道上統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展……在法治護(hù)航下，中國(guó)社會(huì)鋪展更加和諧的未來(lái)圖景。
科學(xué)把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，法治始終是穩(wěn)定器、壓艙石。
“做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作離不開法治，改革開放越深入越要強(qiáng)調(diào)法治?！边@是中國(guó)掌舵人的堅(jiān)定決心，也是法治中國(guó)的必有之義。
以法治“利長(zhǎng)遠(yuǎn)”——
“我們提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，堅(jiān)定不移厲行法治，一個(gè)重要意圖就是為子孫萬(wàn)代計(jì)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀?！绷?xí)近平總書記深謀遠(yuǎn)慮。
綠水青山，法治護(hù)佑。加快生態(tài)文明立法，助力打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)；加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法檢查、環(huán)保督查和環(huán)保執(zhí)法力度；以公益訴訟促生態(tài)保護(hù)，提升環(huán)境資源審判能力……確保人民享有安全健康的生態(tài)環(huán)境，在人與自然和諧共生中共迎美好未來(lái)。
法安天下，德潤(rùn)人心。維護(hù)英烈尊嚴(yán)，依法懲戒“老賴”，樹立規(guī)矩意識(shí)，保護(hù)正當(dāng)防衛(wèi)，鼓勵(lì)見義勇為……讓法治與德治更深地交融交匯，樹立社會(huì)良好風(fēng)尚，挺起中華民族“精氣神”。
立己達(dá)人，兼濟(jì)天下。完善公開透明的涉外法律體系，加快中國(guó)法域外適用的法律體系建設(shè)；倡議后疫情時(shí)代的聯(lián)合國(guó)“厲行法治”，維護(hù)國(guó)際法和國(guó)際秩序的權(quán)威性和嚴(yán)肅性……擴(kuò)大對(duì)外開放，推動(dòng)互利共贏，法治是中國(guó)堅(jiān)定不移的選擇。
日月經(jīng)天，江河行地。關(guān)山飛度，大道篤行。
站在新的歷史起點(diǎn)上，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下，億萬(wàn)人民的法治信仰日益堅(jiān)定，磅礴浩蕩的法治力量正在匯聚，中國(guó)特色社會(huì)主義法治事業(yè)蓬勃發(fā)展，為民族復(fù)興千秋偉業(yè)夯基固本?。ㄓ浾呲w承、霍小光、鄒偉、楊維漢、羅沙、王琦）
