新華社北京7月23日電? 題：不分晝夜會(huì)商！“七下八上”關(guān)鍵期防汛嚴(yán)峻挑戰(zhàn)有哪些？

　　新華社“新華視點(diǎn)”記者

　　7月下旬，長(zhǎng)江、淮河流域防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻，北方也進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期。

　　一天至少兩次，多時(shí)五到六次，不分晝夜——水利部的會(huì)商越來(lái)越密集；長(zhǎng)江水利委員會(huì)也進(jìn)入幾乎全天候會(huì)商調(diào)度狀態(tài)；國(guó)家防總滾動(dòng)會(huì)商研判……防汛形勢(shì)的嚴(yán)峻可見(jiàn)一斑。

　　在這個(gè)關(guān)鍵期，全國(guó)防汛工作面臨哪些挑戰(zhàn)？

　　今年“七下八上”關(guān)鍵期有何特點(diǎn)？

　　與往年相比，今年的防汛關(guān)鍵期有幾個(gè)特點(diǎn)：

　　——主雨帶北移偏晚。中央氣象臺(tái)首席預(yù)報(bào)員馬學(xué)款介紹，今年“七下八上”主雨帶北移時(shí)間偏晚，但總體來(lái)看，雨帶北抬趨勢(shì)不變。目前看，7月下旬，雨帶位置仍然不穩(wěn)定，主要在黃淮到沿江一帶南北擺動(dòng)。

　　——降水總體偏多。根據(jù)中央氣象臺(tái)預(yù)報(bào)，未來(lái)10天（7月23日至8月1日），四川盆地、貴州東部、云南西部和南部、西北地區(qū)東南部、黃淮西部、江淮、江漢、江南西北部等地累計(jì)降雨量有50至120毫米，局地可超過(guò)300毫米；上述大部地區(qū)累計(jì)雨量較常年同期偏多5成至1倍，局地偏多2倍以上。未來(lái)11至20天（8月2日至11日），主雨帶大部地區(qū)累計(jì)降雨量較常年同期偏多3至7成，局地偏多1倍以上。

　　——流域水雨情不確定性強(qiáng)。長(zhǎng)江委副總工程師陳桂亞介紹，今年西太平洋副熱帶高壓不太穩(wěn)定，導(dǎo)致流域水雨情具有很大不確定性。專家認(rèn)為，就目前來(lái)看，南北方的防汛形勢(shì)都較為嚴(yán)峻，都不能掉以輕心。

　　據(jù)水文氣象部門初步分析，7月下旬，長(zhǎng)江上游、漢江及中游干流附近仍將有強(qiáng)降雨過(guò)程，上述地區(qū)降雨量將較常年同期偏多2成左右。8月份，長(zhǎng)江上游干流偏北地區(qū)降雨偏多，初步判斷，長(zhǎng)江流域的汛情仍可能進(jìn)一步發(fā)展。

　　馬學(xué)款表示，雨帶北移后，黃淮、華北、東北等地將迎來(lái)雨季。北方地區(qū)如海河流域、松遼流域等地要關(guān)注強(qiáng)降水對(duì)汛情的影響。

　　南方防汛面臨四大挑戰(zhàn)

　　經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的“梅雨季”，目前，南方多地雖然已宣布“出梅”，但防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

　　首先，長(zhǎng)江仍然是全國(guó)的防汛主戰(zhàn)場(chǎng)之一。防汛專家表示，盡管長(zhǎng)江第2號(hào)洪水已在三峽水庫(kù)現(xiàn)峰轉(zhuǎn)退，但長(zhǎng)江中下游仍在高水位波動(dòng)或緩?fù)?，防汛形?shì)其實(shí)更加緊張?！澳壳埃乱惠喓樗谏嫌涡纬?。”陳桂亞說(shuō)。

　　長(zhǎng)江委副主任金興平說(shuō)，現(xiàn)在既要及時(shí)對(duì)水庫(kù)騰庫(kù)加大下泄，又要兼顧中下游汛情，“多重夾擊”下調(diào)度相對(duì)艱難，目前只能采取緩慢增加下泄、邊走邊看、滾動(dòng)會(huì)商決策的方式進(jìn)行。目前，長(zhǎng)江委已進(jìn)入幾乎全天候會(huì)商調(diào)度狀態(tài)。

　　第二個(gè)挑戰(zhàn)是淮河流域防汛難。水利部水旱災(zāi)害防御司防汛三處處長(zhǎng)張康波說(shuō)，淮河流域防汛難，主要是淮河處于南北氣候過(guò)渡帶，水系復(fù)雜，預(yù)測(cè)很難。加上淮河流域地理位置特殊，中游地勢(shì)平坦，比降只有萬(wàn)分之零點(diǎn)三，行洪不暢，下游洪水出路不足。

　　“預(yù)報(bào)顯示，淮河流域后續(xù)仍有降雨，要充分估計(jì)再來(lái)大水的可能性，洪澤湖加快下泄，盡可能降低水位，為上中游洪水下泄創(chuàng)造有利條件?！睆埧挡ㄕf(shuō)。

　　水利部會(huì)商要求，淮河要繼續(xù)盯住王家壩和洪澤湖，綜合考慮淮河上中游防洪形勢(shì)，統(tǒng)籌做好水庫(kù)、湖泊、行蓄洪區(qū)和分洪河道的調(diào)度運(yùn)用。

　　第三個(gè)挑戰(zhàn)是太湖汛情。目前，太湖已超警戒水位多日。水利部要求，盯住環(huán)湖大堤和周邊河網(wǎng)，密切跟蹤研判太湖水位變化，根據(jù)實(shí)際統(tǒng)籌太湖和周邊河網(wǎng)，科學(xué)安排下泄外排措施，加強(qiáng)環(huán)湖大堤和河網(wǎng)圍堤巡查防守，確保安全。

　　第四個(gè)挑戰(zhàn)依然是局部山洪和小水庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)預(yù)報(bào)，南方部分地區(qū)仍有強(qiáng)降雨，四川、重慶等地前期重復(fù)受災(zāi)，一些地方遇強(qiáng)降雨易引發(fā)山洪等災(zāi)害。

　　中國(guó)工程院院士王浩建議，在做好大江大河水庫(kù)防洪的同時(shí)，對(duì)中小河流洪水、山體滑坡、泥石流、小水庫(kù)、土壩水庫(kù)潰壩風(fēng)險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控。

　　北方如何應(yīng)對(duì)汛情？

　　氣象數(shù)據(jù)顯示，每年7月下旬到8月上旬，我國(guó)華北、東北等地降水最集中、強(qiáng)度最強(qiáng)、極端降雨發(fā)生概率大。據(jù)歷史資料分析，北方大洪水80%都集中在“七下八上”這段時(shí)期。

　　20日晚，黃河發(fā)生2020年第2號(hào)洪水，水利部黃河水利委員會(huì)啟動(dòng)水旱災(zāi)害防御IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。21日，黃河上游劉家峽、龍羊峽水庫(kù)逼近汛限水位。

　　中國(guó)氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司副司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王志華此前表示，需加強(qiáng)淮河流域北部、黃河中下游、海河流域、遼河流域和松花江流域防汛工作。

　　日前，國(guó)家防總檢查組已趕赴吉林、黑龍江檢查松遼流域防汛抗旱工作。各地也已行動(dòng)起來(lái)，在監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、水工程科學(xué)調(diào)度、相關(guān)堤防水庫(kù)巡查、隱患排查整改及搶險(xiǎn)技術(shù)支撐等方面，進(jìn)一步細(xì)化完善。

　　水利專家表示，北方防汛面臨一些問(wèn)題，亟需重視。一些北方地區(qū)新建堤防工程多，未經(jīng)大洪水考驗(yàn)，部分涵閘、分洪閘等穿堤建筑物存在安全隱患，部分城市河段防洪標(biāo)準(zhǔn)低，病險(xiǎn)水庫(kù)、淤地壩除險(xiǎn)加固與中小河流治理任務(wù)尚未完成。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，北方地區(qū)要逐條逐段排查中小河道占用淤積問(wèn)題，果斷采取清理措施，及時(shí)疏浚、加固堤防，嚴(yán)防小洪導(dǎo)致大災(zāi)；逐級(jí)開(kāi)展抗洪應(yīng)急預(yù)警演練，做到災(zāi)害來(lái)臨時(shí)快速預(yù)警、有序應(yīng)對(duì)。（記者舒靜、胡璐、李思遠(yuǎn)、高敬、宋佳、魏玉坤）

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