新華社北京2月22日電(安蓓、齊琪)記者22日從國家發(fā)展改革委了解到,我國將培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈。放開放寬除個(gè)別超大城市外的城市落戶限制,在具備條件的都市圈率先實(shí)現(xiàn)戶籍準(zhǔn)入年限同城化累積互認(rèn),加快消除城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍壁壘,統(tǒng)籌推進(jìn)本地人口和外來人口市民化,促進(jìn)人口有序流動(dòng)、合理分布和社會(huì)融合。
根據(jù)近日印發(fā)的《國家發(fā)展改革委關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》,我國將以促進(jìn)中心城市與周邊城市(鎮(zhèn))同城化發(fā)展為方向,以創(chuàng)新體制機(jī)制為抓手,以推動(dòng)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施一體高效、公共服務(wù)共建共享、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作、生態(tài)環(huán)境共保共治、城鄉(xiāng)融合發(fā)展為重點(diǎn),培育發(fā)展一批現(xiàn)代化都市圈,形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),為城市群高質(zhì)量發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐。
城市群是新型城鎮(zhèn)化主體形態(tài),是支撐全國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、參與國際競(jìng)爭(zhēng)合作的重要平臺(tái)。都市圈是城市群內(nèi)部以超大特大城市或輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)的大城市為中心、以1小時(shí)通勤圈為基本范圍的城鎮(zhèn)化空間形態(tài)。近年來,我國都市圈建設(shè)呈現(xiàn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì),但城市間交通一體化水平不高、分工協(xié)作不夠、低水平同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重、協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制不健全等問題依然突出。
根據(jù)意見,到2022年,我國都市圈同城化取得明顯進(jìn)展,基礎(chǔ)設(shè)施一體化程度大幅提高,阻礙生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的行政壁壘和體制機(jī)制障礙基本消除,成本分擔(dān)和利益共享機(jī)制更加完善,梯次形成若干空間結(jié)構(gòu)清晰、城市功能互補(bǔ)、要素流動(dòng)有序、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)調(diào)、交通往來順暢、公共服務(wù)均衡、環(huán)境和諧宜居的現(xiàn)代化都市圈。到2035年,現(xiàn)代化都市圈格局更加成熟,形成若干具有全球影響力的都市圈。
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