新華社北京12月28日電（記者朱文哲）近日，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進政務新媒體健康有序發(fā)展的意見》（下文簡稱《意見》），對建設利企便民、亮點紛呈、人民滿意的“指尖上的網(wǎng)上政府”做出了明確規(guī)范。此次《意見》的出臺，這十大看點你需要了解。

　　看點一：《意見》出臺的背景

　　政務新媒體是移動互聯(lián)網(wǎng)時代黨和政府聯(lián)系群眾、服務群眾、凝聚群眾的重要渠道，是加快轉(zhuǎn)變政府職能、建設服務型政府的重要手段，是引導網(wǎng)上輿論、構(gòu)建清朗網(wǎng)絡空間的重要陣地，是探索社會治理新模式、提高社會治理能力的重要途徑。

　　近年來，各地區(qū)、各部門認真踐行網(wǎng)上群眾路線，積極運用政務新媒體推進政務公開、優(yōu)化政務服務、凝聚社會共識、創(chuàng)新社會治理，取得了較好成效。但同時一些政務新媒體還存在功能定位不清晰、信息發(fā)布不嚴謹、建設運維不規(guī)范、監(jiān)督管理不到位等突出問題，“僵尸”“睡眠”“雷人雷語”“不互動無服務”等現(xiàn)象時有發(fā)生，對政府形象和公信力造成不良影響?！兑庖姟返某雠_將會對政務新媒體健康有序發(fā)展提供規(guī)范與指導。

　　看點二：《意見》所規(guī)范的政務新媒體具體范圍

　　《意見》所規(guī)范的政務新媒體，具體是指各級行政機關(guān)、承擔行政職能的事業(yè)單位及其內(nèi)設機構(gòu)在微博、微信等第三方平臺上開設的政務賬號或應用，以及自行開發(fā)建設的移動客戶端等。

　　看點三：政務新媒體未來有怎樣的工作目標

　　《意見》明確，到2022年，建成以中國政府網(wǎng)政務新媒體為龍頭，整體協(xié)同、響應迅速的政務新媒體矩陣體系，全面提升政務新媒體傳播力、引導力、影響力、公信力，打造一批優(yōu)質(zhì)精品賬號，建設更加權(quán)威的信息發(fā)布和解讀回應平臺、更加便捷的政民互動和辦事服務平臺，形成全國政務新媒體規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展新格局。

　　看點四：什么單位應當開設政務新媒體？

　　《意見》明確，縣級以上地方各級人民政府及國務院部門應當開設政務新媒體，其他單位可根據(jù)工作需要規(guī)范開設。

　　一個單位原則上在同一平臺只開設一個政務新媒體賬號，鼓勵在網(wǎng)民集聚的新平臺開設政務新媒體賬號。

　　看點五：為什么規(guī)定“一個單位原則上在同一平臺只開設一個政務新媒體賬號”？

　　據(jù)了解，《意見》要求“一個單位原則上在同一平臺只開設一個政務新媒體賬號”，主要是集中力量和資源，做優(yōu)做強主賬號，方便企業(yè)和群眾在網(wǎng)上也“進一扇門，辦所有事”，避免重復建設、重建輕管、建而不管。同時，要嚴格按照集約節(jié)約的原則統(tǒng)籌移動客戶端等應用系統(tǒng)建設，避免“一哄而上、一事一端、一單位一應用”。

　　看點六：“誰開設、誰主辦”

　　《意見》明確，政務新媒體主辦單位按照“誰開設、誰主辦”的原則確定，履行政務新媒體的規(guī)劃建設、組織保障、健康發(fā)展、安全管理等職責。此外，可通過購買服務等方式委托相關(guān)機構(gòu)具體承擔政務新媒體日常運維工作。

　　看點七：政務新媒體如何起名？

　　《意見》明確，政務新媒體名稱應簡潔規(guī)范，與主辦單位工作職責相關(guān)聯(lián)，并在公開認證信息中標明主辦單位名稱，主辦單位在不同平臺上開設的政務新媒體名稱原則上應保持一致。

　　看點八：政務新媒體與政府網(wǎng)站是什么關(guān)系？

　　政務新媒體是政府網(wǎng)站向移動端的延伸。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，政務新媒體、政府網(wǎng)站等一同成為政府聯(lián)系群眾、服務群眾的重要平臺。

　　《意見》要求，要統(tǒng)籌推動政務新媒體與政府網(wǎng)站整體協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)數(shù)據(jù)同源、服務同根，方便企業(yè)和群眾使用。

　　看點九：杜絕“打廣告、轉(zhuǎn)鏈接”

　　《意見》明確，嚴格內(nèi)容發(fā)布審核制度，堅持分級分類審核、先審后發(fā)，明確審核主體、審核流程，嚴把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。

　　規(guī)范轉(zhuǎn)載發(fā)布工作，建立原創(chuàng)激勵機制。原則上只轉(zhuǎn)載黨委和政府網(wǎng)站以及有關(guān)主管部門確定的稿源單位發(fā)布的信息，不得擅自發(fā)布代表個人觀點、意見及情緒的言論，按照規(guī)范加大信息采編力度，提高原創(chuàng)信息比例，不得刊登商業(yè)廣告或鏈接商業(yè)廣告頁面。

　　看點十：為什么要對第三方平臺提出要求？

　　《意見》規(guī)定，“第三方平臺要強化保障能力，持續(xù)改進服務，為政務新媒體工作開展提供便利”。

　　據(jù)了解，目前絕大部分政務新媒體開設在第三方平臺上，為了讓政務新媒體更好地為企業(yè)和群眾提供服務，《意見》充分吸收地方部門建議，對第三方平臺提出了協(xié)同要求，便于后續(xù)開展工作。

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責任編輯： 尹世杰