[主持人]

各位網(wǎng)友大家好!歡迎收看新華網(wǎng)2016全國(guó)兩會(huì)特別訪談。我是新華網(wǎng)訪談主持人丁夢(mèng)醒。今天邀請(qǐng)到了全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古森工集團(tuán)董事長(zhǎng)張學(xué)勤。歡迎您。[ 2016-03-04 14:16 ]


[張學(xué)勤]

主持人好,各位網(wǎng)友大家好![ 2016-03-04 14:16 ]


[主持人]

在全國(guó)人民代表大會(huì)的政治舞臺(tái)上,張總的履職道路一直與生態(tài)和民生相關(guān),您今年帶來(lái)了哪些議案?[ 2016-03-04 14:16 ]


[張學(xué)勤]

黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念。這五大發(fā)展理念是人們現(xiàn)在普遍關(guān)心的問(wèn)題。我作為務(wù)林人,來(lái)自內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)的全國(guó)人大代表,更關(guān)注的是綠色發(fā)展,帶來(lái)的議案都是圍繞生態(tài)建設(shè)、綠色發(fā)展而提出的。比如去年實(shí)行了全面停止天然林商品性采伐,有相當(dāng)一部分的富余職工。我們提出圍繞生態(tài)建設(shè)和發(fā)展,如何安排好職工的轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)崗,建議國(guó)家支持針對(duì)富余職工的培訓(xùn)資金,讓他們得到更多的技能培訓(xùn)。[ 2016-03-04 14:16 ]


[張學(xué)勤]

再比如建議免除內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)的金融債務(wù),免除生態(tài)建設(shè)公益項(xiàng)目建設(shè)的配套資金,加大對(duì)國(guó)有林區(qū)改革的政策支持力度,加大對(duì)國(guó)有林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入的力度。主要都是圍繞培育綠色、壯大綠色,讓內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)發(fā)揮更大的生態(tài)貢獻(xiàn)。[ 2016-03-04 14:18 ]


[主持人]

綠色發(fā)展已經(jīng)成為關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重要理念。為什么要突出發(fā)展綠色林業(yè)呢?過(guò)于強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展會(huì)不會(huì)制約我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢?[ 2016-03-04 14:19 ]


[張學(xué)勤]

張學(xué)勤:十八屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn),是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體。在快車道上奔馳了幾十年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的列車,相伴而來(lái)的也有霧霾頻發(fā)、城市車輛擁堵、河流污染、湖泊萎縮、生態(tài)危機(jī)。如果不能引起足夠重視,這些危機(jī)將越來(lái)越成為制約發(fā)展質(zhì)量提升、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。[ 2016-03-04 14:21 ]


[張學(xué)勤]

為此,我們必須正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算綜合賬,以對(duì)人民群眾、對(duì)我們的子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。[ 2016-03-04 14:23 ]


[主持人]

您剛說(shuō)到您是務(wù)林人員,內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)的務(wù)林人員如何認(rèn)識(shí)綠色發(fā)展?又采取了哪些具體措施呢?[ 2016-03-04 14:23 ]


[張學(xué)勤]

黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面,建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。內(nèi)蒙古大興安嶺的務(wù)林人在生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的神圣使命中,可以說(shuō)是惜木如金、愛(ài)林如家,對(duì)森林、對(duì)綠色有著特殊的情懷和真摯的感情。我們深知,保護(hù)好大興安嶺這片綠色林海就是保護(hù)我們賴以生存的家園,失去這片林海也就失去了我們賴以生存的基礎(chǔ)。[ 2016-03-04 14:24 ]


[張學(xué)勤]

讓我們難忘的是2014年的1月26日,也就是春節(jié)前夕,習(xí)近平總書(shū)記在內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)阿爾山林業(yè)局視察時(shí)強(qiáng)調(diào),“保護(hù)生態(tài)是林業(yè)的主要職能,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、搞活經(jīng)濟(jì)不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)”??倳?shū)記的重要指示,關(guān)于生態(tài)建設(shè)、綠色發(fā)展的系列講話,讓我們廣大務(wù)林人備感親切、備受鼓舞。[ 2016-03-04 14:26 ]


[張學(xué)勤]

我們深切地感受到,以習(xí)近平總書(shū)記為首的黨中央對(duì)生態(tài)建設(shè)的高度重視、對(duì)綠色發(fā)展的高度重視,也深深體會(huì)到綠色發(fā)展理念既是對(duì)人類文明發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的歷史總結(jié),也是引領(lǐng)中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的執(zhí)政理念和戰(zhàn)略謀劃。內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)是全國(guó)最大的國(guó)有林區(qū),主體生態(tài)功能區(qū)面積是10.67萬(wàn)平方公里,相當(dāng)于浙江省的面積。有林地面積8.26萬(wàn)平方公里,森林覆蓋率達(dá)到77.44%,活率木蓄積9.5億立方米。[ 2016-03-04 14:28 ]


[張學(xué)勤]

區(qū)域內(nèi)有一二級(jí)河流984條,濕地120萬(wàn)公頃。內(nèi)蒙古大興安嶺是額爾古納河和嫩江水源的發(fā)源地,擁有豐富的野生動(dòng)植物資源,野生植物有1848種,國(guó)家和自治區(qū)級(jí)珍稀的瀕危保護(hù)植物有33種。野生動(dòng)物有390種,其中國(guó)家一二級(jí)保護(hù)動(dòng)物72種。大興安嶺是寒溫帶天然生物的基因庫(kù),是我們國(guó)家最集中連片的泰加林分布地。[ 2016-03-04 14:29 ]


[張學(xué)勤]

保護(hù)良好的森林和濕地生態(tài)系統(tǒng),在涵養(yǎng)水源、匯碳釋氧、調(diào)節(jié)氣候、凈化環(huán)境、保護(hù)生物多樣性等方面發(fā)揮著重要生態(tài)功能,維護(hù)了呼倫貝爾大草原和東北糧食主產(chǎn)區(qū)的生態(tài)安全,被譽(yù)為“祖國(guó)北疆重要的生態(tài)屏障”。天保工程實(shí)施以來(lái),我們林區(qū)木材產(chǎn)量由過(guò)去的每年400多萬(wàn)立方米分兩次調(diào)減到了110萬(wàn)立方米,森林面積增加了1300多萬(wàn)畝,活林木蓄積增加了2億多立方米。[ 2016-03-04 14:32 ]


[張學(xué)勤]

形象地說(shuō),2億多立方米的木材,如果以1立方米為單位一字排開(kāi),可以繞著赤道五圈,繞我們國(guó)家的陸地邊界線10圈還要多??梢哉f(shuō),內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)不僅生態(tài)地位重要,生態(tài)保護(hù)的成效也是非常明顯的。2015年4月1日林區(qū)全面停止天然林商業(yè)性采伐后,職工的生態(tài)發(fā)展意識(shí)加強(qiáng),內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)的生態(tài)地位和作用將更加顯著。廣大的務(wù)林人認(rèn)為,堅(jiān)持綠色發(fā)展、踐行綠色發(fā)展、維護(hù)生態(tài)安全是我們義不容辭的責(zé)任和使命。[ 2016-03-04 14:32 ]


[張學(xué)勤]

林區(qū)就是要維護(hù)生態(tài)安全,就是要保護(hù)大興安嶺這片綠色的林海,就像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)這片森林,像愛(ài)護(hù)自己的生命一樣保護(hù)這片森林。我們一如既往地堅(jiān)守和傳承內(nèi)蒙古大興安嶺的艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。正是秉持著這種精神,才肩負(fù)起了保護(hù)大興安嶺綠色林海的這項(xiàng)重任。[ 2016-03-04 14:34 ]


[張學(xué)勤]

我堅(jiān)信堅(jiān)守著綠色發(fā)展的理念,我們會(huì)承擔(dān)起維護(hù)祖國(guó)北疆生態(tài)安全的重要任務(wù),讓全國(guó)人民共享綠色發(fā)展的成果,廣大務(wù)林人將繼續(xù)努力,把大興安嶺這片綠色的林海保護(hù)好。這片林海不僅是內(nèi)蒙古大興安嶺的,更是國(guó)家的、全人類的,要造福于全人類。[ 2016-03-04 14:35 ]


[主持人]

您剛剛提到落實(shí)綠色發(fā)展理念。在落實(shí)的過(guò)程中,它對(duì)林區(qū)將產(chǎn)生哪些深遠(yuǎn)的影響呢?[ 2016-03-04 14:34 ]


[張學(xué)勤]

概括來(lái)講,落實(shí)綠色發(fā)展理念就是要做到實(shí)行“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。第一個(gè)轉(zhuǎn)變就是觀念的轉(zhuǎn)變。按照“五大發(fā)展理念”實(shí)行綠色發(fā)展,林區(qū)已經(jīng)具有64年的開(kāi)發(fā)歷史,它在建國(guó)初期主要是以砍伐木材為主,為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供大量木材。當(dāng)時(shí)國(guó)家百?gòu)U待興,需要大量木材,林區(qū)人做的貢獻(xiàn)就是把砍伐的木材源源不斷地運(yùn)到祖國(guó)各地,支援祖國(guó)建設(shè)。[ 2016-03-04 14:37 ]


[張學(xué)勤]

我們把生態(tài)建設(shè)擺在“五位一體”的重要位置,要讓綠色生態(tài)發(fā)展理念真正在林區(qū)落地生根,首先需要轉(zhuǎn)變觀念。64年來(lái),內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)為國(guó)家貢獻(xiàn)2億多立方米的木材,上繳利稅200多億元,相當(dāng)于國(guó)家投資的3.8倍。同時(shí),我們通過(guò)提供低價(jià)原料支持社會(huì)建設(shè),建成了20多個(gè)一體化的城鎮(zhèn),為少數(shù)民族邊疆的繁榮做出了貢獻(xiàn)。[ 2016-03-04 14:39 ]


[張學(xué)勤]

“天?!惫こ虄纱握{(diào)整木材產(chǎn)量,直到2015年降為零。從去年停伐以后,不僅沒(méi)有引起震蕩,而且林區(qū)的廣大務(wù)林人從內(nèi)心里認(rèn)為這片綠色的林海就是國(guó)家的,就是為我們國(guó)家提供良好的生態(tài)系統(tǒng)和良好的生態(tài)產(chǎn)品的,是提供綠色的,是大氧吧,應(yīng)該讓森林得到休養(yǎng)生息。[ 2016-03-04 14:41 ]


[主持人]

現(xiàn)在有什么新的發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變呢?[ 2016-03-04 14:41 ]


[張學(xué)勤]

下一步就是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。通過(guò)幾次調(diào)減木材產(chǎn)量,人們已經(jīng)接受了生態(tài)文明建設(shè)的理念,對(duì)森林的感情更深了。要讓綠色永久地保持下去、可持續(xù),還需要發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。從依賴林木資源的經(jīng)濟(jì)格局轉(zhuǎn)變成依托良好的生態(tài)系統(tǒng)和提供良好的生態(tài)產(chǎn)品服務(wù)。10.67萬(wàn)平方公里的林區(qū),自然資源良好,是天然的大氧吧,擁有得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢(shì)。在6月、7月、8月是南方最熱的時(shí)候,林區(qū)晚上的溫度很低,睡覺(jué)還需要蓋被子。[ 2016-03-04 14:43 ]


[張學(xué)勤]

森林中的負(fù)氧離子可以達(dá)到3萬(wàn)多個(gè)。我們要利用這種獨(dú)特的生態(tài)旅游優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游業(yè),把更多人吸引進(jìn)林區(qū),讓更多人通過(guò)發(fā)展旅游解決就業(yè)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)致富。[ 2016-03-04 14:45 ]


[張學(xué)勤]

第二個(gè)就是優(yōu)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)。林下有著良好的自然資源,現(xiàn)在種植大量的藍(lán)莓、沙棘、榛子、蘑菇、靈芝、中草藥。還有發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)狐貍、貂、馴鹿、馬鹿、梅花鹿,可以開(kāi)辟新的就業(yè)渠道。我們剛剛啟動(dòng)碳匯交易,與國(guó)內(nèi)三家碳交易資產(chǎn)公司簽署協(xié)議,開(kāi)展試點(diǎn)。 一切轉(zhuǎn)變都圍繞生態(tài)做文章。實(shí)現(xiàn)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”,真正讓綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的理念在林區(qū)人的心目中落地生根。[ 2016-03-04 14:45 ]


[主持人]

要讓森林結(jié)出發(fā)展的碩果,普惠人民。[ 2016-03-04 14:48 ]


[張學(xué)勤]

最終要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是森林要綠、百姓要富,也就是“興林富民”。這個(gè)目標(biāo)的提出也是建立在國(guó)有林區(qū)改革發(fā)展基礎(chǔ)之上的。到“十二五”期末,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)人均職工工資4萬(wàn)元的目標(biāo),并且完善了社會(huì)保障體系建設(shè)。成立了23個(gè)困難職工幫扶中心,努力構(gòu)建“救助、維權(quán)、服務(wù)”三位一體的幫扶工作格局,切實(shí)幫助職工解決生活的實(shí)際困難。[ 2016-03-04 14:50 ]


[張學(xué)勤]

“十二五”期間,籌集了8000多萬(wàn)元資金用于幫扶老百姓,提供6000多萬(wàn)元貸款供老百姓發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì),目的就是讓老百姓在進(jìn)行生態(tài)建設(shè)的過(guò)程中盡快脫貧致富。這也是圍繞國(guó)家提出的“精準(zhǔn)扶貧”,幫扶大家實(shí)現(xiàn)致富。[ 2016-03-04 14:50 ]


[張學(xué)勤]

國(guó)家和自治區(qū)為了保護(hù)大興安嶺的生態(tài),也投入了大量資金,給我們進(jìn)行棚戶區(qū)改造。我們計(jì)劃改造15.26萬(wàn)棚戶區(qū),已經(jīng)改造新建了14.78萬(wàn)戶。自治區(qū)黨委去年又提出“十個(gè)全覆蓋”,把覆蓋老百姓幸福生活的道路、飲水、電、通信、衛(wèi)生、教育等等方面都納入進(jìn)來(lái),我們也在全力推進(jìn)。[ 2016-03-04 14:54 ]


[張學(xué)勤]

通過(guò)國(guó)家和自治區(qū)的支持,現(xiàn)在大家都住上了樓房,住房面積由人均不足40平方米達(dá)到53平方米。正像2014年習(xí)近平總書(shū)記去阿爾山看望貧困職工時(shí)說(shuō)的,“林區(qū)是為國(guó)家做出貢獻(xiàn)的,黨和國(guó)家也不會(huì)忘了為國(guó)家做出貢獻(xiàn)的林業(yè)職工”。綠色發(fā)展理念引領(lǐng)我們出臺(tái)了國(guó)有林區(qū)改革方案。隨著綠色發(fā)展理念的實(shí)施,森林一定會(huì)綠起來(lái),林區(qū)職工的生活也一定會(huì)好起來(lái)。[ 2016-03-04 14:54 ]


[主持人]

在您看來(lái),改革和綠色是一種什么樣的關(guān)系呢?您在今年兩會(huì)上對(duì)綠色發(fā)展和林業(yè)改革又有哪些建議呢?[ 2016-03-04 14:56 ]


[張學(xué)勤]

為了加大生態(tài)文明建設(shè)的力度,中央出臺(tái)了六號(hào)文件《國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見(jiàn)》。國(guó)有林區(qū)改革正是以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)的,為了彰顯生態(tài)文明、綠色發(fā)展,是按照綠色發(fā)展理念有條不紊推進(jìn)的。我們?nèi)ツ耆嫱V股虡I(yè)林采伐,正式啟動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革的第一步。原來(lái)靠砍木材來(lái)生活,現(xiàn)在靠保護(hù)生態(tài)、恢復(fù)生態(tài)、修復(fù)生態(tài)來(lái)生存。[ 2016-03-04 14:56 ]


[張學(xué)勤]

中央六號(hào)文件明確要求“國(guó)有林區(qū)改革圍繞兩個(gè)確保、兩個(gè)逐步、兩個(gè)創(chuàng)新來(lái)進(jìn)行”?!皟蓚€(gè)確?!保皇谴_保森林資源的穩(wěn)步增長(zhǎng)。通過(guò)停止商業(yè)性采伐確保森林資源得到盡快恢復(fù)和修整;二是確保職工群眾的生活有保障。這次的國(guó)有林區(qū)改革絕不以犧牲國(guó)有林區(qū)職工群眾利益為代價(jià)。[ 2016-03-04 14:56 ]


[主持人]

這是提高他們的積極性。[ 2016-03-04 14:59 ]


[張學(xué)勤]

“兩個(gè)逐步”,一是逐步推進(jìn)林區(qū)的政企分開(kāi);二是逐步建立起精干高效的國(guó)有林管理機(jī)構(gòu)?!皟蓚€(gè)創(chuàng)新”,一是創(chuàng)新森林資源的管護(hù)機(jī)構(gòu)。二是創(chuàng)新森林資源的監(jiān)管體制。[ 2016-03-04 14:59 ]


[張學(xué)勤]

2015年的12月31日,自治區(qū)黨委和政府印發(fā)了《內(nèi)蒙古大興安嶺國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)改革總體方案》,現(xiàn)在我們正進(jìn)入到改革的實(shí)質(zhì)性操作階段。改革主要有七項(xiàng)任務(wù):一是全面停止天然林的商業(yè)性采伐,讓森林資源得到修復(fù);二是建立精干高效的國(guó)有林管理機(jī)構(gòu);三是剝離現(xiàn)在的企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能;四是剝離企業(yè)的社會(huì)管理職能。 五是建立健全森林資源的監(jiān)管體系;六是按照綠色發(fā)展理念,創(chuàng)新森林資源的管護(hù)機(jī)制;七是妥善安置職工。[ 2016-03-04 14:59 ]


[主持人]

根據(jù)國(guó)際旅游規(guī)律,人均GDP達(dá)到5000美元時(shí)會(huì)步入成熟的度假旅游經(jīng)濟(jì)模式。2015年我國(guó)GDP總量達(dá)到67.67億元,人均約合8016美元,但我國(guó)的人均出游率只有2.98次,相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家居民8次以上。您認(rèn)為是什么原因制約了人們的出游次數(shù)呢?[ 2016-03-04 15:01 ]


[張學(xué)勤]

我認(rèn)為制約旅游出行人數(shù)低是兩個(gè)原因,一是要有錢;二是要有閑。旅游既需要錢,也需要時(shí)間。中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念是比較節(jié)儉,相當(dāng)一部分人要把錢存下來(lái)留給后代,這是消費(fèi)觀念的制約。更主要的是由于時(shí)間原因,我們的工作任務(wù)很飽滿,就是節(jié)假日休假的時(shí)候有時(shí)間。節(jié)假日時(shí)的旅游景點(diǎn)都是人滿為患。[ 2016-03-04 15:01 ]


[張學(xué)勤]

旅游的硬件和軟件建設(shè)有待于提高。內(nèi)蒙古大興安嶺的旅游基礎(chǔ)設(shè)施不太健全,需要完善。我們主要是想通過(guò)自身良好的生態(tài)環(huán)境,吸引更多的游人。怎么樣讓人們有更充裕的時(shí)間去旅游,還要引導(dǎo)人們的消費(fèi)觀念,還需要給大家提供充足的時(shí)間,還有旅游景區(qū)的硬件、軟件建設(shè),讓人們?cè)诼糜蔚倪^(guò)程中,除了欣賞大自然的美景以外,身心都得愉悅,整個(gè)服務(wù)過(guò)程都是一種享受。[ 2016-03-04 15:05 ]


[主持人]

感謝張總跟我們分享了這么多綠色發(fā)展和林區(qū)改革的話題。歡迎大家通過(guò)新華網(wǎng)、新華微博、新華視點(diǎn)等平臺(tái)跟我們進(jìn)行互動(dòng),提出您關(guān)注的熱點(diǎn)話題。謝謝大家![ 2016-03-04 15:05 ]


[張學(xué)勤]

謝謝主持人,謝謝各位網(wǎng)友![ 2016-03-04 15:05 ]