十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議,聽(tīng)取最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告,聽(tīng)取最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報(bào)告。
[最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明]
六、堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖,大力加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)
我們把隊(duì)伍建設(shè)作為根本,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)教育、管理、監(jiān)督,努力建設(shè)一支過(guò)硬的檢察隊(duì)伍。
堅(jiān)持正確政治方向,大力提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。在全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入開(kāi)展“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”專(zhuān)題教育活動(dòng)。最高人民檢察院帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),集中整治“四風(fēng)”和“庸懶散奢”,頒布嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)15條禁令。組織“堅(jiān)守職業(yè)良知、踐行司法為民”檢察英模巡講,由人民群眾評(píng)選最喜愛(ài)的檢察官。針對(duì)不同崗位要求,研制崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)。
推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法。向全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告規(guī)范司法行為工作情況,認(rèn)真貫徹審議意見(jiàn),部署開(kāi)展為期一年的規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作。健全舉報(bào)線索受理、分流、查辦和信息反饋機(jī)制,防止有案不辦、選擇性執(zhí)法。規(guī)范適用指定居所監(jiān)視居住,嚴(yán)格審批程序。嚴(yán)格執(zhí)行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約,案件提請(qǐng)逮捕、移送審查起訴時(shí)必須移送錄音錄像資料。制定檢察機(jī)關(guān)刑事訴訟涉案財(cái)物管理規(guī)定,防止超范圍扣押、該返還不返還。在2011年取消對(duì)省級(jí)檢察院業(yè)務(wù)工作打分排名、改為通報(bào)主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,又將通報(bào)的79項(xiàng)數(shù)據(jù)精簡(jiǎn)為26項(xiàng)核心數(shù)據(jù),并要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決取消簡(jiǎn)單以數(shù)字指標(biāo)、比率控制線等排序評(píng)優(yōu)的做法。
以零容忍態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)。制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)。出臺(tái)在司法辦案活動(dòng)中防止說(shuō)情干擾的規(guī)定。對(duì)8個(gè)省級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行巡視,對(duì)12個(gè)省市部分檢察院執(zhí)行紀(jì)律情況進(jìn)行督察。立案查處違紀(jì)違法檢察人員404人,同比上升86.2%;敢于亮丑,主動(dòng)向社會(huì)公布29起檢察人員嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件。
堅(jiān)持重心下移、檢力下沉、保障下傾,努力夯實(shí)檢察工作根基。狠抓工作落實(shí),認(rèn)真解決一些基層檢察院履行法律監(jiān)督職責(zé)不到位的問(wèn)題。加快實(shí)施基層檢察院建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)、檢察隊(duì)伍、信息科技、檢務(wù)保障等建設(shè),促進(jìn)基層檢察院全面發(fā)展。舉全系統(tǒng)之力,加大對(duì)新疆、西藏和四省藏區(qū),以及貴州等西部地區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)基層檢察院的支持力度。探索政法編制動(dòng)態(tài)使用辦法,推行新進(jìn)人員由省級(jí)檢察院統(tǒng)一招錄制度,認(rèn)真解決基層案多人少、檢察官斷檔等突出問(wèn)題。