一邊是要增加民眾收入,另一邊卻出現(xiàn)各種稅費(fèi)負(fù)擔(dān)加重的趨勢,如何平衡這之間的關(guān)系將是對政策制定者的一大考驗(yàn)。對此,我們的期待是推高物價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)不能成為擱置或延后收入分配改革的借口,同時(shí)在有關(guān)稅費(fèi)的各種改革方面,我們不反對做加法,但更重要的是在做加法時(shí)要做減法。 |
稅收是憑借政治權(quán)力進(jìn)行的一種分配,分配的目的是滿足社會公共需求。在CPI節(jié)節(jié)高漲的背景下,減個(gè)人所得稅也許可以稍稍撫慰受創(chuàng)的民生,卻無法從根子上消除中低收入者的窘迫。稅當(dāng)然可以減也應(yīng)該減,但更重要的是讓稅收得更公平,用得更合理。 |
稅收法定是一道門檻,它提高了政府征收某種新稅的難度,可以防止政府單方面制定稅收法規(guī)加大納稅人義務(wù),侵害納稅人財(cái)產(chǎn)權(quán),滿足政府和部門利益的沖動,可以說,稅收法定是對政府以國家財(cái)政權(quán)的名義侵害公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的有效制約。相反,未經(jīng)立法機(jī)關(guān)審議通過,由行政部門制定的稅收條例,無法避免行政部門自身利益的考量。 |
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要完成“十二五”的“轉(zhuǎn)型”、在“國富”與“民強(qiáng)”之間找到一種公平的平衡,通過減稅等舉措實(shí)現(xiàn)“藏富于民”就是一種必然選擇。要想“居民增收同步經(jīng)濟(jì)發(fā)展”成為現(xiàn)實(shí),就得讓減稅釋放因應(yīng)民生的稅改訊號。
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