| 近年來，隨著城市化建設(shè)步伐的加快，道路改建等市政建設(shè)項目也不斷增多。但是，市政建設(shè)缺乏明確的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，沒有科學(xué)和民主的論證程序，項目的上馬和資金的使用又沒有當(dāng)?shù)厝舜蟮氖跈?quán)，這一類工程也就成了兒戲，被相關(guān)行政部門玩弄于股掌之中。 |
| 這樣的“折騰式”決策，過程不透明，理由不過硬，干部不理解，群眾不支持。可是，它居然能夠出臺，并得以施行，這就不得不讓人反思現(xiàn)有決策機(jī)制的問題了。“拍腦袋決策”之所以不能杜絕，原因在于有的決策者“腦袋”里面并沒有“裝著”公眾。 |
| 城市高速發(fā)展，建設(shè)者要拋棄“拍腦袋”的決策模式。不僅要建立、完善科學(xué)民主的決策制度，更要用問責(zé)制來監(jiān)管。有了問責(zé)制度，才能約束權(quán)力，才能規(guī)范決策。面對輿論監(jiān)督，地方政府應(yīng)把輿論的質(zhì)疑當(dāng)回事、并就質(zhì)疑給輿論一個完全交待。 |
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防止“決策浪費(fèi)”，要避免權(quán)力越位與長官意志，除了對“拍腦袋”浪費(fèi)公帑的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)外，還得建立科學(xué)的決策機(jī)制，使城市規(guī)劃科學(xué)化、程序化。不僅要讓專家發(fā)揮最大的作用，發(fā)揮審計監(jiān)督部門的把關(guān)作用，也要保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、批評權(quán)和建議權(quán)。
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話中音 |
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| ——中國城市規(guī)劃學(xué)會理事長、兩院院士周干峙 |
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