2014.11.12/vol.63
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局10月24日公布的“9月份70個(gè)大中城市住宅銷(xiāo)售價(jià)格變動(dòng)情況”顯示,與9月相比,70個(gè)大中城市中,新建商品住宅價(jià)格下降的城市有69個(gè),持平的城市只有廈門(mén)一個(gè)。二手住房的價(jià)格則環(huán)比全部下降。與房?jī)r(jià)“大勢(shì)”形成鮮明對(duì)比的是,一些地方的學(xué)區(qū)房市場(chǎng)一枝獨(dú)秀,逆勢(shì)上漲。自2014年嚴(yán)格落實(shí)就近入學(xué)政策以來(lái),北京市部分學(xué)校的劃片范圍有所調(diào)整。隨著取消共建,嚴(yán)格按學(xué)籍、戶(hù)籍就近入學(xué)等政策的施行,擇校變得越來(lái)越困難。一些家長(zhǎng)稱(chēng),購(gòu)買(mǎi)學(xué)區(qū)房成了擇校的“最后通道”。記者近日發(fā)現(xiàn),北京市學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格普遍上漲,部分“新學(xué)區(qū)房”每平方米上漲4萬(wàn)元仍一房難求。
房產(chǎn)中介的一名工作人員表示,北京西城區(qū)學(xué)區(qū)房屬實(shí)驗(yàn)二小價(jià)格最高,選擇在該校周邊購(gòu)房的家長(zhǎng)也最多。該校周?chē)鷮W(xué)區(qū)房中,樓房每平米均價(jià)在8萬(wàn)至9萬(wàn)左右,平房每平方米則在27萬(wàn)至40萬(wàn)之間。同時(shí),奮斗小學(xué)、靈境胡同地鐵、西四地鐵周邊以及燈市口地鐵周邊“學(xué)區(qū)平房”的面積多在10至20平方米之間,未發(fā)現(xiàn)有10平方米以下的平房。
售出4.4平方米“學(xué)區(qū)平房”的地產(chǎn)公司工作人員表示,奮斗小學(xué)周邊面積10至20平米的“學(xué)區(qū)房”,每平方米均價(jià)在十五六萬(wàn)左右,面積越小價(jià)格越高。目前該公司在售的平房面積多在10平方米左右,由于平房不受限購(gòu)政策的影響,且因面積小,總價(jià)比動(dòng)輒三四百萬(wàn)元的樓房便宜,對(duì)于為孩子上學(xué)買(mǎi)房的家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)負(fù)擔(dān)較小,所以有一定關(guān)注度。
4.4平方米的房子,賣(mài)出135萬(wàn)的天價(jià),是貴在附加價(jià)值上。試想,房子雖不能住,但能獲得北京四中、171中學(xué)等重點(diǎn)學(xué)校的學(xué)籍,值不值?更何況,幾年后,孩子畢業(yè)之際,會(huì)有人以更高的價(jià)接手,何樂(lè)而不為呢?正是在這種期權(quán)心態(tài)的驅(qū)使下,學(xué)區(qū)房成為“房堅(jiān)強(qiáng)”。限購(gòu)、限貸限不住學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格的野蠻上漲;房屋即使空間狹小、居住體驗(yàn)差,也不影響學(xué)區(qū)房火爆成交。
平心而論,學(xué)籍與戶(hù)籍捆綁的入學(xué)政策,是邁向教育公平的重要一步。一方面杜絕了潛規(guī)則的泛濫。試想,上名校由拼爹、拼關(guān)系、拼條子等潛規(guī)則說(shuō)話(huà),升級(jí)為拼房、拼家底的明規(guī)則執(zhí)行,豈不是巨大進(jìn)步?另一方面,又免除了學(xué)生和家長(zhǎng)的奔襲勞頓,照顧了學(xué)生的安全與健康。但問(wèn)題是,住房與入學(xué)資格綁定,將“權(quán)力生”擋在名校外的同時(shí),卻降低了富裕家庭孩子的入學(xué)門(mén)檻。這無(wú)疑是“撿了西瓜丟了芝麻”。
其實(shí),住房與入學(xué)資格綁定,不過(guò)是用明門(mén)替代了“暗門(mén)”。但只要有門(mén)檻,就會(huì)制造不公。試想,富家子弟通過(guò)買(mǎi)房占坑,就取得名校入學(xué)資格,豈不也是對(duì)平民子弟的另一種不公么?更何況,中介亂炒學(xué)區(qū)概念,也必然會(huì)傷及樓市調(diào)控,讓更多人成為學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格畸高的犧牲品??傊?,“4平米學(xué)區(qū)房”裝不下教育公平。
加強(qiáng)校際尤其是名校與普通校之間的合理、有效流動(dòng),是解決學(xué)校“一頭熱一頭冷”的關(guān)鍵所在,也是推進(jìn)、落實(shí)均衡教育的根本。這需要有全局一盤(pán)棋的觀念,打破本位主義束縛,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)師資力量的均衡配置,取長(zhǎng)補(bǔ)短。關(guān)鍵是教育主管部門(mén)要統(tǒng)籌規(guī)劃,拿出切實(shí)有效的方案,并采取強(qiáng)有力的措施加以落實(shí)?!敖涣鳌钡恼系K在名校,好的教師不愿流出,差的教師不愿接收,但均衡教育是國(guó)家大計(jì)方針,是“硬杠子”,不可動(dòng)搖,誰(shuí)也不能繞著走,更不可陽(yáng)奉陰違,而是要積極而為,做改革的促進(jìn)派。
與此同時(shí),政府還要加大對(duì)普通薄弱學(xué)校的投入,縮小與周邊名校之間的辦學(xué)差距,加速補(bǔ)上這塊短板。不可否認(rèn),一些普通學(xué)校辦學(xué)每況愈下,與當(dāng)?shù)卣畬?duì)其不夠重視不無(wú)關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái),一些名校一直被擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,也使得名校與普通校之間的辦學(xué)條件有了非常大的差距。因此,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)積極調(diào)整工作思路,在學(xué)校建設(shè)的投入上,要少錦上添花多雪中送炭,不能再厚此薄彼,做到“手心手背都是肉”,這樣,均衡教育才能走出一路花香。
今年初,教育部對(duì)以“北上廣”為代表的19個(gè)重點(diǎn)大城市發(fā)出遏止“擇?!钡淖詈笸?;8月6日,教育部又發(fā)布《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,強(qiáng)調(diào)義務(wù)教育學(xué)校要堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則。近年,浙江、河北、大連等一些地方也通過(guò)教育集團(tuán)、“名?!睅跣5刃问?,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置。但要真正解決“天價(jià)學(xué)區(qū)房”的頑疾,最根本的還是打破傳統(tǒng)教育政績(jī)觀,扭轉(zhuǎn)“牛校牛班”情結(jié),真正將基礎(chǔ)教育定位為“為每個(gè)學(xué)生提供夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)”。
值得欣慰的是,我們已經(jīng)看到了各地出臺(tái)不同政策,為填補(bǔ)教育資源不均衡這個(gè)“坑”而努力。但何時(shí)能夠填滿(mǎn)這個(gè)“坑”,鋪砌好通往教育資源公平的平坦之路,是一個(gè)值得期待的過(guò)程。