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給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間

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給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間
民營企業(yè)座談會(huì)近日在北京召開,為推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域改革指明了方向。新華社、新華網(wǎng)和其他中央媒體記者圍繞座談會(huì)相關(guān)內(nèi)容,聯(lián)合采訪了國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅。
精彩觀點(diǎn)
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新華網(wǎng)

民營經(jīng)濟(jì)在我國市場主體中的地位和作用如何?

民營經(jīng)濟(jì)在我國市場主體中的地位和作用如何?
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張茅

個(gè)體私營主體數(shù)量占全國市場主體數(shù)量的95%

個(gè)體私營主體數(shù)量占全國市場主體數(shù)量的95%
個(gè)體私營主體數(shù)量占全國市場主體數(shù)量的95%
//vodpub2.v.news.cn/original/20181105/61580bc0961247f49ea733a992b0db98.mp4
非公有制經(jīng)濟(jì)既是改革開放的產(chǎn)物,也是改革開放的重要標(biāo)志。改革開放以來,工商和市場監(jiān)管部門提出了一系列鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策舉措,是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要見證者和有力推動(dòng)者。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全國個(gè)體工商戶由1980年底的80.6萬戶,增長到今年三季度末的7054.6萬戶,增長了86.5倍;私營企業(yè)由1988年底的9.06萬戶,增長到今年三季度末的3037.4萬戶,增長了334倍。
截至9月底,全國實(shí)有市場主體1.06億戶,個(gè)體私營主體數(shù)量占全國市場主體數(shù)量的95%。民營企業(yè)已成為吸納社會(huì)就業(yè)的重要渠道,從業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到3.6億人,提供了我國80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和90%以上的新增就業(yè)崗位。
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新華網(wǎng)

市場監(jiān)管總局將如何落實(shí)推進(jìn)反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法?

市場監(jiān)管總局將如何落實(shí)推進(jìn)反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法?
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張茅

對所有市場主體一視同仁、平等對待

對所有市場主體一視同仁、平等對待
對所有市場主體一視同仁、平等對待
//player.v.news.cn/h5/index.html?t=1&vodUrl=//vodpub2.v.news.cn/original/20181105/444df6b8bac34abf955e1b832a38418c.mp4
要圍繞建設(shè)全國統(tǒng)一大市場目標(biāo),健全競爭政策體系,堅(jiān)持競爭中立原則,即對國有企業(yè)和民營企業(yè)實(shí)行規(guī)則中立、稅收中立、債務(wù)中立,對所有市場主體一視同仁、平等對待。加大競爭執(zhí)法力度,規(guī)范市場秩序,促進(jìn)公平競爭。
——全面實(shí)施公平競爭審查。在今年年底前組織各地區(qū)各有關(guān)部門完成對清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策文件、執(zhí)行公平競爭審查制度情況的自查,并向全社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
——建立以“雙隨機(jī)、一公開”為基本方式的新型監(jiān)管機(jī)制,不斷提高綜合執(zhí)法效能。推進(jìn)實(shí)現(xiàn)日常檢查“雙隨機(jī)”方式全覆蓋,全面推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合檢查,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
——強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法。開展公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊濫收費(fèi)用、強(qiáng)迫交易、搭售商品、附加不合理交易條件等限制競爭和壟斷行為。強(qiáng)化經(jīng)營者集中全鏈條反壟斷監(jiān)管,依法做好經(jīng)營者集中反壟斷審查工作,繼續(xù)加大未依法申報(bào)案件查處力度和附條件案件監(jiān)督執(zhí)行力度。在今年年底前清理廢除現(xiàn)有政策措施中涉及地方保護(hù)、指定交易、市場壁壘等的內(nèi)容,查處并公布一批行政壟斷案件,堅(jiān)決糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。
——加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立完善知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)機(jī)制,提升企業(yè)海外維權(quán)能力。會(huì)同有關(guān)部門在2018年底前制定出臺對網(wǎng)購、進(jìn)出口等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的實(shí)施辦法。
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新華網(wǎng)

如何確保支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策舉措落到實(shí)處?

如何確保支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策舉措落到實(shí)處?
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張茅

深化改革確保各項(xiàng)政策舉措落到實(shí)處

深化改革確保各項(xiàng)政策舉措落到實(shí)處
深化改革確保各項(xiàng)政策舉措落到實(shí)處
//player.v.news.cn/h5/index.html?t=1&vodUrl=//vodpub2.v.news.cn/original/20181105/863f9ac0290b4276bae190146dd2989b.mp4
作為國務(wù)院新設(shè)立的負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)管和綜合執(zhí)法的直屬機(jī)構(gòu),國家市場監(jiān)管總局工作的方方面面都與市場主體息息相關(guān),是民營企業(yè)在市場準(zhǔn)入、主體經(jīng)營、發(fā)展壯大的過程中的重要支持者和政務(wù)服務(wù)提供者。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革深化,讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流,讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
——深化商事制度改革,著力“減證照、壓許可”,為民營企業(yè)營造更加公開透明便利的準(zhǔn)入環(huán)境。今年11月10日起,在全國對第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)進(jìn)行改革,按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)分類管理,推進(jìn)“照后減證”,讓企業(yè)既能進(jìn)得了市場的“大門”,也能入得了行業(yè)“小門”。
——優(yōu)化政務(wù)服務(wù),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為民營企業(yè)創(chuàng)造健康和諧的發(fā)展環(huán)境。以涉企收費(fèi)為重點(diǎn),深入整治違法違規(guī)價(jià)費(fèi)行為;開展行政審批中介服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)治理。依法整治“紅頂中介”,堅(jiān)決糾正變相審批及違規(guī)收費(fèi)、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的情況。
——積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”。深化企業(yè)登記全程電子化改革,完善市場主體退出制度,今年年底前制定出臺企業(yè)注銷指南。建設(shè)全國市場監(jiān)管動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng),構(gòu)建市場監(jiān)管一體化信息平臺,為民營企業(yè)提供更加高效便捷的政務(wù)服務(wù)。
——做好計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)支撐為民營企業(yè)服務(wù)工作。規(guī)范和完善現(xiàn)行產(chǎn)品認(rèn)證制度,在今年底前,將實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品種類再取消或改為以自我聲明方式實(shí)施達(dá)10%以上??茖W(xué)合理簡化認(rèn)證管理單元,減少認(rèn)證證書種類,引導(dǎo)和督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
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